СССР возник в конце 1922 г. Первоначально Союз состоял из 4 республик: РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР, Закавказской Федерации. Последняя объединяла Азербайджан, Армению, Грузию. Во всех республиках власть осуществляла единая Коммунистическая партия, руководимая ЦК из Москвы. Все республики входили в бывшую Российскую империю. Между ними существовали исторически сложившиеся экономические связи. В годы гражданской войны коммунисты республик, боровшиеся за установление советской власти, создали военно-политический союз. В связи с подготовкой Генуэзской конференции между республиками сложился дипломатический союз. РСФСР оказывала помощь другим советским республикам. В сентябре 1922 г. комиссия Политбюро ЦК РКП(б) приняла подготовленный И. В. Сталиным проект объединения (так называемый «план автономизации»). Основная идея этого плана заключалась в том, чтобы в состав РСФСР на правах автономии вошли другие советские республики. В. И. Ленин подверг план критике и предложил создать новое союзное государство путем объединения всех советских республик на равноправных началах. Пленум ЦК одобрил ленинские предложения.
|
|
30 декабря 1922 г. I съезд Советов СССР принял декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических республик, где были зафиксированы принципы образования нового государства, избрал высший законодательный орган — Центральный исполнительный комитет (ЦИК), его четырех председателей — по одному от каждой республики: М. И. Калинин (РСФСР), Н. Н. Нариманов (ЗСФСР), Г. И. Петровский (УССР), А. Г. Червяков (БССР).
31 января 1924 г. II Всесоюзный съезд Советов принял первую Конституцию СССР. В ней был определен круг вопросов, находящихся в ведении высших органов власти СССР: внешняя политика, границы, вооруженные силы, транспорт, связь, планирование народного хозяйства, объявление войны и заключение мира. Формально каждая республика имела право выхода из Союза. Высшим органом власти являлся Всесоюзный съезд Советов, в промежутках между ними — ЦИК, состоящий из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей.
В дальнейшем в Союз республик были приняты Узбекская и Туркменская ССР (1924-1925 гг.).
Конституция СССР 1936 г. внесла изменения в национально-государственное устройство СССР. Были образованы новые союзные республики: Казахская и Киргизская. Упразднена Закавказская Федерация. Азербайджанская, Армянская и Грузинская республики непосредственно вошли и состав Союза. Общее число союзных республик увеличилось с 7 до 11. Несколько автономных областей были преобразованы в автономные республики (Кабардино-Балкарская, Чечено-Ингушская, Северо-осетинская, Марийская, Коми).
|
|
После подписания советско-германского пакта 1939 г. и секретного протокола к нему о разделе сфер влияния гитлеровская Германия начала вторую мировую войну (1 сентября 1939 г.), 17 сентября 1939 г. советские войска вошли в Польшу с востока. К Советскому Союзу были присоединены Западная Украина и Западная Белоруссия — территории, ранее входившие в состав Российской империи, но утерянные в результате советско-польской войны по мирному договору 1921 г. Вновь приобретенные земли были присоединены к Украине и Белоруссии.
Осенью 1939 г. правительства Латвии, Литвы и Эстонии были вынуждены согласиться с требованием Советского Союза о вводе частей Красной Армии на свои территории. Летом 1940 г. сотрудниками советских спецслужб при поддержке воинских гарнизонов, местных коммунистов и части населения были организованы «социалистические революции». В результате страны Балтии утратили свою независимость (до августа 1991 г.) и были присоединены к СССР.
Тогда же СССР потребовал от Румынии возвращения Бессарабии, находившейся в составе России с начала XIX в. В 1918 г. Румыния установила свою власть над этой территорией. Но в 1939 г. в Бессарабию вошли советские войска, и она была присоединена к Молдавии. Молдавская АССР получила статус союзной республики.
На вновь приобретенных территориях начались социалистические преобразования, аналогичные преобразованиям, проведенным в СССР в конце 20—30-х гг. Они сопровождались массовым террором и депортацией значительной части населения во внутренние области Советского Союза.
Таким образом, к концу 30-х годов СССР значительно расширил свою территорию и увеличил численность населения.
79. Внешняя политика СССР в конце 1920 –начале 1921 г.
Подписанием в конце 1920 — начале 1921 г. мирных договоров с Финляндией, Эстонией, Латвией, Литвой, Польшей советское государство вышло из международной изоляции периода гражданской войны. В 1921 г. были нормализованы отношения с южными соседями: Турцией, Ираном, Афганистаном, подписан договор о дружбе с Монголией.
Крупные индустриальные державы воздерживались от установления дипломатических отношений с Советами, требуя в соответствии с нормами международного права выплаты дореволюционных долгов и возмещения потерь от национализации собственности иностранных государств и граждан. Советское руководство, заинтересованное в получении помощи для восстановления экономики и развития торговли, приняло решение о признании части долгов дореволюционной России. Одновременно с этим были выдвинуты требования возмещения ущерба, причиненного интервенцией, а также политического признания советского государства и предоставления кредитов. Правительства европейских стран решили тогда созвать международную экономическую конференцию и пригласить на нее Советскую Россию.
Конференция проходила в итальянском городе Генуе в 1922 г. Председателем советской делегации был Ленин; он оставался в Москве, а руководил делегацией нарком иностранных дел Г. В. Чичерин — потомок старинного дворянского рода, участник революционного движения с 1904 г., нарком иностранных дел РСФСР (1918-1930), свободно владевший несколькими иностранными языками. На конференции сторонам не удалось достичь соглашений. Однако в ходе ее работы, в местечке Рапалло был подписан советско-германский договор об отказе от взаимных претензий и установлении дипломатических отношений. Германия стала первой крупной страной, признавшей Советскую Россию.
1924 год стал годом дипломатического признания СССР. Были установлены отношения с Англией, Италией, Швецией, Данией, Австрией, Грецией, Мексикой, Францией, Китаем, в 1925 г. — с Японией. Всего в середине 20-х годов СССР поддерживал официальные связи более чем с 20 странами мира.
|
|
Два противоречивых фактора определяли советскую внешнюю политику в 20-е годы. С одной стороны, национальные интересы страны требовали мирного сосуществования с зарубежными государствами, без чего невозможны были восстановление и развитие народного хозяйства страны; с другой — советское руководство, направляя деятельность Коммунистического Интернационала, держало курс на мировую революцию, что утрудняло контакты с мировым сообществом, вызывало его недоверие (1927г. - разрыв дипотношений с Англией; 1929 г. — советско-китайский конфликт).
В целом внешняя политика СССР смогла обеспечить мирные условия для восстановления экономики страны.