2013-12-31
831
Проведение демографической политики в странах мира.
Демографическая политика в ИНДИИ
• Цель демографической политики: ограничение рождений
• Основной метод: стерилизация
31% супружеских пар репродуктивного возраста, в т.ч. 27,4% - женская, 3,5% - мужская стерилизация. До 8 млн. операций в год.
• Индийские штаты получают финансовую поддержку за успехи в планировании семьи (стерилизации)
Демографическая политика в КИТАЕ
3 попытки ограничения рождаемости:
1956 год, 1962 год – безуспешно
1971 год:
1) Введены квоты на рождения для регионов. Разрешения на зачатия.
2) Ведены нормы, определяющие уровень рождаемости:
- разрешенный брачный возраст:
| Май 1950 года | 1971 год | |
| Мужчины | 20 лет | 27 город/25 село |
| Женщины | 18 лет | 25 город/23 село |
- Определено число детей, которое разрешено родить:
не более 2-х в городе
не более 3-х в селе
- Обязательное прерывание незапланированной беременности, на которую не было дано разрешение
- Установлен обязательный интергенетический интервал:
3 года – в селе
4-5 лет – в городе
|
|
|
Пересмотр демографических целей:
- к 2000 году – не более 1,2 млрд. населения (сер. 2005 – 1,476 млрд.)
- запрет третьих и более рождений
- лозунг «одна семья – один ребенок»
1980 Закон о браке, 1982 Конституция – ограничение числа рождений становится обязанностью (долгом) супругов
• Введена коллективная ответственность за незапланированные рождения
• З/плата служащих зависит от числа детей
• С 1982 г. – насильственные аборты и стерилизация
Последствия политики:
- Недоучет числа рождений (8% в 1981 году, 44% в 1987 году)
- Селективные аборты (девочек)
- Детоубийство новорожденных
- Оставление девочек в детских домах (смертность более 90%). Сверхсмертность девочек:
вероятность умереть мальчика до 1 года на 27% ниже, от 1 года до 5 лет – на 40% ниже, чем девочки
- Растет соотношение полов: для 3-х рождений на 100 девочек рождается более 130 мальчиков
- Ускоренное старение населения
Последствия политики:
В 1980-е гг. население сопротивляется политике ОДНОГО ребенка:
- Растет доля неразрешенных рождений: более 50% в селе, до 10% в городе
- Снижается брачный возраст
- Растет TFR:
1980 – 2,31
1982 – 2,86
- 
в Китае нарушены права свободного рождения детей из-за административно-карательных мер демографической политики.
Соответственно в развитых странах, где в последние годы возникла проблема депопуляции, стоит проблема выбора правильного размера пособий и других льгот и компенсаций, чтобы они не ослабляли трудовую мотивацию и не снижали степень участия родителей в общественном производстве, не подрывали экономические функции заработной платы, не перекладывали на общество личную ответственность самих родителей за семью и их детей.
|
|
|
Программа действий Международной конференции по народонаселению и развитию (Каир, 1994 г.)
Основные направления деятельности:
- Взаимосвязь между народонаселением, поступательным экономическим ростом и устойчивым развитием (стратегии в области развития, нищета, окружающая среда)
- Равенство и равноправие мужчин и женщин
- Семья, ее функции, права, состав и структура
- Прирост и состав населения
- Репродуктивные права и репродуктивное здоровье
- Здравоохранение, заболеваемость и смертность
- Распределение населения, урбанизация и внутренняя миграция
- Международная миграция
- Народонаселение, развитие и образование
- Технологии, научные исследования и разработки
- Деятельность на национальном уровне
- Международное сотрудничество
- Роль негосударственного сектора
Европейская экономическая комиссия выделяет следующие основные разделы демографической политики:
I. Финансовая помощь семьям: 1) семейные пособия; 2) гранты на образование; 3) субсидии на жилье, специальные целевые займы определенным категориям семей; 4) налоговые льготы семьям с детьми.
П. Политика помощи женщинам в осуществлении их двойственной роли: 1) отпуска матерям и отцам в связи с рождением и воспитанием детей; 2) специальные льготы женщинам в области занятости (работа на дому, неполное рабочее время, гибкий график работы и т.д.); 3) развитие системы дошкольного образования.
III. Политика помощи одиноким родителям: 1) особые льготы в обеспечении детскими дошкольными учреждениями; 2) финансовая помощь.
IV. Политика повышения стабильности семей: 1) регулирование минимального возраста вступления в брак; 2) законодательное регулирование разводов.
V. Политика планирования семьи: 1) обеспечение средствами контрацепции; 2) политика в области абортов.
Основная тенденция – всё больше и больше стран принимает меры, направленные на планирование семьи.
