Санкциями называются не только наказания, но также поощрения, способствующие соблюдению социальных норм. Социальные санкции - разветвленная система вознаграждений за выполнение норм, то есть за конформизм, за согласие с ними, и наказаний за отклонение от них, то есть за девиантность. Выделяют четыре типа санкций: позитивные и негативные, формальные и неформальные. Что дает четыре типа их сочетаний:
1) формальные позитивные санкции - публичное одобрение со стороны официальных организаций (правительства, учреждений): награды, премии, ученые степени и звания и т.д.;
2) неформальные позитивные санкции - публичное одобрение, не исходящее от официальных организаций: похвала, признание, почет слава;
3) формальные негативные санкции - наказания, предусмотренные законами, указами, инструкциями и иными актами органов власти: арест, штраф, увольнение, отлучение от церкви т.д.;
4) неформальные негативные санкции - наказания, не предусмотренные официальными институтами: замечание, порицание, насмешка, злая шутка и т.д.
Основные формы социального контроля
Классификация контроля в зависимости от способа вынесения санкций
В зависимости от способа вынесения санкций - коллективного или индивидуального - социальный контроль может быть внешним и внутренним (самоконтроль). Внутренний контроль выражается в том, что индивид самостоятельно регулирует свое поведение, согласовывая его с общепринятыми нормами. В процессе социализации нормы усваиваются настолько прочно, что люди нарушая их, испытывают чувство собственной вины. И чем выше у членов общества развит самоконтроль, тем меньше этому обществу приходится прибегать в внешнему контролю. И наоборот, чем слабее самоконтроль, тем чаще вступают в действие институты социального контроля, в том числе государство, суды.
Внешний контроль - совокупность институтов и механизмов, характеризующих соблюдение общепринятых норм поведения и законов. А в этой связи проводят различие между неформальными и формальными способами социального контроля.
Формальный и неформальный контроль
Неформальный контроль воплощается в общепринятых нормах поведения, в обычаях и традициях, в общественном мнении. Деятельность органов формального контроля строится на трех принципах. Во-первых, они призваны предупреждать отклонение от нормы. Во-вторых, они обязаны сдерживать от нарушения норм угрозой наказания, дабы никому не повадно было эти нормы нарушать. В-третьих, они должны применять определенные санкции (штраф, задержание и т.п.) в случае нарушения индивидом или группой социальных норм.
Предотвращение и сдерживание как способы социального контроля
Что же представляет собой предотвращение как способ социального контроля? Американские социологи М. Фельсон и Л. Колен доказали, что для совершения преступления необходимы не только мотив, но и подходящие мишени (собственность, жертва и др.), а также отсутствие их надежной защиты. Мерами для предотвращения преступности могут служить усиление охраны жилищ, автостоянок и т.п. Своеобразным способом социального контроля является сдерживание (устрашение) от нарушения определенных норм страхом наказания. Подобные подходы известны еще с Древнего мира. Так, Платон утверждал, что «наказание дает мудрость: оно излечивает безнравственность». Он пояснял, что это свершается не для того, чтобы отомстить за прошлое, а для того, чтобы наказанный человек, и те, которые узнали о его наказании, удерживались бы от совершения преступления в будущем.
Развивая такие подходы на основе современного материала, американский социолог Д. Гиббс сформулировал теорию сдерживания, согласно которой важна не только строгость наказания, но также его скорость и обязательность. Эта теория гласит: чем скорее, строже и неотвратимее будет наказание за преступление - тем ниже станут темпы роста преступности в данном обществе. Впрочем, теория сдерживания в последнее время, прежде всего в Западной Европе, в связи с обострением проблемы прав человека, вызывает серьезные споры, находя как сторонников, так и оппонентов.
Методы социального контроля по Т. Парсонсу
Важной частью многосторонней системы социального контроля наряду с социальными нормами являются методы социального контроля. Известный западный социолог Т. Парсонс выделил три метода контроля.
1. Изоляция применяется по отношению к нарушителю норм (девианту) и не предусматривает его реабилитацию. Таким методом воздействуют на самых закоренелых преступников.
2. Обособление связано с ограничением контактов нарушителя, но не полную его изоляцию от общества. Что позволяет ему вернуться в общество, когда он обнаруживает готовность и способность придерживаться норм и законов общества.
3. Реабилитация, подготовка нарушителя к возвращению к нормальной жизни и исполнению своей социальной роли. Во многих исправительных заведениях, психиатрических клиниках широко применяются программы реабилитации, а социальные работники, сотрудничая в органах социального обеспечения, всевозможных общественных организациях, заняты реабилитацией нарушителей. Эти организации в отличие от милиции, суда, а тем более мест заключения, склонны рассматривать девиантное поведение не как злой умысел, а как проблему социального неблагополучия, невозможности применить свои трудовые и иные способности, что не всегда требует правовых санкций, а поддержки, сочувствия, милосердия, а зачастую и лечения. И поэтому они ориентированы на социально-психологические, медицинские и иные профилактические меры, на оказание социальной помощи личности.
Вопросы для самоконтроля
1. Что такое социальный контроль и почему он является необходимым условием успешного функционирования общества?
2. Каковы основные способы осуществления социального контроля в обществе или социальной группе?
3. Каковы формы социального контроля?
ТЕСТ
1.Термин "социальный контроль" введен в научный оборот
а) Э.Россом;
б) Р.Парком;
в) Э.Дюркгеймом;
г) Г.Тардом.
2.Из перечисленных пунктов: 1) нормы, 2) санкции, 3) рефиксивное управление, 4) социальный порядок – к понятию "социальный контроль" относятся
а) 2;
б) 1;
в) 1, 2;
г) 4.
3.Такие методы социального контроля как изоляция, обособление, реабилитация выделил
а) Л.Колен;
б) Т.Парсонс;
в) Д.Гиббс;
г) М.Фельсон.
4.Публичное одобрение, не исходящее от официальных организаций относится к
а) формальным позитивным санкциям;
б) формальным негативным санкциям;
в) неформальным позитивным санкциям;
г) неформальным негативным санкциям;
5.Если индивид самостоятельно регулирует свое поведение, согласовывая его с общепринятыми нормами, то это контроль
а) внешний;
б) формальный;
в) внутренний;
г) неформальный.
6.Теорию сдерживания сформулировал
а) Д.Гиббс;
б) Г.Тард;
в) М.Фельсон;
г) Платон.
7.Наказания, предусмотренные законами, указами, инструкциями относятся к
а) формальным негативным санкциям;
б) неформальным позитивным санкциям;
в) формальным позитивным санкциям;
г) неформальным негативным санкциям.
8.Вид давления, характерный для небольших групп, проявляющийся в формах психологического изгнания, критики или насмешки, - это
а) формальный контроль;
б) неформальный контроль;
в) социальный порядок;
г) рефлексивное управление.