Латентная преступность – совокупность преступлений, не отраженных в официальной
отчетности. Это разница между совершенными и зарегистрированными преступлениями.
2 вида латентной преступности:
- естественная латентность – образуется в результате необращения граждан по поводу совершенных в отношении них преступлений.
- искусственная латентность – образуется в результате деятельности сотрудников правоохранительных органов, которые отказывают в принятии заявлений, в возбуждении уголовного дела в силу недостаточной квалифицированности, нежелании разобраться.
В зависимости от характера и степени преступлений различают уровни латентности:
- высокий (карманные кражи);
- низкий (хищение транспортных средств).
Последствия:
ü снижается эффективность предупредительной деятельности,
ü безнаказанность,
ü нарушается принцип неотвратимости наказания,
ü не возмещается материальный и моральный ущерб,
ü подрывается авторитет правоохранительных органов,
|
|
ü расширение социальной сферы преступников.
Методы выявления латентных преступлений:
- метод экспертных оценок;
- сопоставление статистики различных ведомств;
- анализ материалов, содержащихся в СМИ;
- анализ прекращенных дел и отказных материалов;
- метод виктимизации (опроса населения, позволяющий выявить латентных жертв).
Выявлять латентность преступности можно с помощью научно организованных опросов населения, предполагаемых потерпевших от преступлений (такой метод называется методом виктимологизации). На основе данных этого опроса можно, например, определить соотношение между выявленной и латентной преступностью в исследуемом регионе, установить мотивы сокрытия преступлений от правоохранительных органов, выявить обстоятельства, способствующие высокой латентности изучаемого вида преступности.
При анализе результатов опроса следует иметь в виду, что их нельзя прямо сопоставлять с данными уголовной статистики, поскольку в процессе опроса выявляется число потерпевших, а не количество преступлений и преступников. В то же время анкетирование позволяет сопоставить общее число потерпевших с теми из них, кто обращался в правоохранительные органы, и тем самым выявить удельный вес латентных преступлений.
Сведения об уровне скрытых телесных повреждений можно получить в бюро судебно-медицинской экспертизы, в клиниках и больницах, травмопунктах.
О размерах хищений, например строительных материалов, можно судить на основе анализа соотношения потребностей в них населения, необходимых для индивидуального строительства с фактическим расходованием строительных материалов. Если в районе стоит предприятие, недостроенное из-за нехватки кровельного железа, а вокруг частные дома покрываются кровельным железом, можно прийти к выводу – идет крупное хищение, которое должны выявлять компетентные органы. Переход на рыночные отношения существенно увеличит латентность преступности во всех сферах производства и распределительных отношений.
|
|
Методом выявления латентной преступности может быть и метод экспертных оценок. В необходимых случаях можно приглашать несколько экспертов для сопоставления их мнений.
Весьма полезные результаты можно получить путем сопоставления данных уголовной статистики и статистики административных и дисциплинарных правонарушений, гражданско-правовых деликтов. Если показатели статистики свидетельствуют о снижении числа фактов обмана потребителей, а, по данным торговой инспекции, их число, напротив, возрастает, значит, есть основания полагать, что растет латентност
Общая характеристика и динамика преступности в современной России.
После введения в действие нового УК РФ в1997 г. число зарегистрированных преступлений несколько сократилось. Это было отчасти связано с более сильным влиянием на практику борьбы с преступностью и ее регистрации, а также с необходимостью наработки практики применения новых статей УК РФ.
Расширялась сфера частной собственности, развивались рыночные отношения, а им вообще во всем мире соответствует большая распространенность преступности, чем в условиях господства государственной собственности. Характеристики преступлений в этих условиях не могли оставаться неизменными. В условиях рывка к рынку распространенность преступности в России стала быстро приближаться к той, которая характерна для стран рыночной или смешанной экономики.
Однако отрицательные изменения преступности носили все-таки избыточный характер даже для общества рыночной экономики.
Все дальше друг о друга расходились данные о численности фактов преступлений и количестве преступников: рост преступности не сопровождался адекватным наращиванием эффективности усилий по борьбе с ней.
В 2002-2004 гг. коэффициенты преступности стала различаться более чем в 2 раза. Это ранее никогда не отмечалось. На зарегистрированную преступность влияло то, что изменились уголовная политика и закон, корректировались преставления о преступном, в России появлялись новые виды крайне общественно опасного поведения, которых ранее уголовный закон не предусматривал ввиду их отсутствие (похищение человека, терроризм, торговля детьми).