2018-02-12
183
Виборець особисто подає скаргу до виборчої комісії. Скарга за формою, визначеною законом (див. додатки), подана до виборчої комісії, розглядається на засіданні комісії, як правило, у присутності заявника.
Скарга, подана не пізніш як за день до дня виборів, розглядається у триденний строк на найближчому засіданні комісії, але не пізніше дня, що передує дню виборів, а подана напередодні дня виборів або до територіальної виборчої комісії в день виборів - невідкладно.
За підсумком розгляду заяви виборча комісія зобов'язана прийняти рішення про внесення зміни до списку виборців або мотивоване рішення про відхилення скарги. Копія мотивованого рішення про відхилення скарги видається заявнику не пізніше наступного дня після його прийняття, а напередодні дня виборів або в день виборів - невідкладно.
На підставі яких доказів виборча комісія при розгляді скарги встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги суб'єкта звернення і заперечення зацікавлених осіб?
|
|
|
Доказами можуть бути:
- письмові документи і матеріали, які містять відомості про обставини, що мають значення для розгляду скарги;
-
- письмові пояснення суб'єктів виборчого процесу, посадових і службових осіб органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, закладів, установ і організацій, отримані на вимогу членів виборчої комісії на виконання повноважень комісії;
- письмові і речові докази;
- висновки експертів.
Виборча комісія приймає до розгляду лише ті докази, які мають значення для розгляду скарги.
Обставини (факти), для доведення яких законом встановлені певні засоби доказування, не можуть доводитися іншими засобами доказування.
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо подано копію письмового доказу, суб'єкт розгляду скарги має право вимагати подання оригіналу.
Виборча комісія оцінює докази з урахуванням дослідження їх в сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають наперед встановленої сили, за винятком фактів, встановлених судовим рішенням, що набрало законної сили.
Яким чином можуть бути оскаржені рішення ЦВК?
Скарга на рішення, дії чи бездіяльність Центральної виборчої комісії розглядається Верховним Судом України.
Як можна оскаржити рішення суду, на яких підставах, ким, в які строки?
Учасники судового розгляду справи мають право оскаржити в апеляційному порядку повністю або частково судове рішення, ухвалене судом першої інстанції, що не набрало законної сили, якщо суд першої інстанції неповно з'ясував обставини справи, не дав належну оцінку доказам, неправильно застосував норми матеріального права або істотно порушив норми судочинства.
|
|
|
Апеляційна скарга також може бути подана третьою особою - суб'єктом виборчого процесу, яка не брала участі в судовому розгляді справи, якщо рішення суду першої інстанції порушує її права та свободи, що охороняються законом.
Рішення апеляційних судів, ухвалені ними у першій інстанції, переглядаються в апеляційному порядку Верховним Судом України.
Апеляційні скарги на рішення суду першої інстанції можуть бути подані протягом двох днів з дня, наступного після дня одержання копії рішення.
Відповідальність за порушення виборчих прав
За порушення виборчих прав громадян в Україні передбачена відповідальність, котра визначена такими нормативними актами:
- Кодекс України про адміністративні правопорушення;
- Кримінальний кодекс України.
Кодексом України про адміністративні правопорушення передбачено:
Використання посадовою особою в особистих чи інших неслужбових цілях державних коштів, наданих їй у службове користування приміщень, засобів транспорту чи зв’язку, техніки або іншого державного майна, якщо це завдало державі шкоди на суму, що не перевищує п’яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що тягне за собою накладення штрафу від двох з половиною до п’яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. (ст.184-1)
Публічні заклики або агітація за бойкотування виборів Президента України опублікування або поширення іншим способом неправдивих відомостей про кандидата в Президенти України, а так само агітація за або проти кандидата в день виборів тягнуть за собою накладення штрафу від трьох до шести неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Видача членом дільничої виборчої комісії виборчого бюлетеня для голосування за іншу особу тягне за собою накладення штрафу від трьох до п’яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Втручання в роботу виборчих комісії, що перешкоджає виконанню ними обов’язків, пов’язаних з реєстрацією кандидатів в Президенти України, підрахунком голосів чи визначенням результатів або підбиттям загальних підсумків виборів, тягне за собою накладення штрафу від трьох до шести неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. (ст. 186-2)
Кримінальний кодекс України містить кілька статей, що передбачають кримінальну відповідальність безпосередньо за порушення виборчого законодавства, виборчих прав і свобод громадянина, а саме:
- Перешкоджання здійсненню виборчого права (ст. 157 КК України);
- Неправомірне використання виборчих бюлетенів, підлог виборчих документів, або неправильний підрахунок голосів чи неправильне оголошення результатів виборів (ст. 158 КК України);
- Порушення таємниці голосування (с. 159 КК України).
Це далеко не повний перелік норм КК, за якими можна кваліфікувати порушення законодавства, які відбуваються під час виборчого процесу, з метою вплинути на кінцевий результат виборів.
| Додаток № 1 Територіальній виборчій комісії Територіального виборчого округу № ______________ _____________________________________ (офіційна поштова адреса) від ____________________________ (прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання громадянина України) Зацікавлена особа (особи або орган) ___ ______________________________________________________________________________ (прізвище, ім'я, по батькові, посада, юридична адреса) |
СКАРГА
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________ (суть порушеного питання)
“______” ___________ 2004 року о “____” год. “_____” хв. посадова особа______________________________________________________________________,
(ПІБ, посада, місце вчинення дії чи бездіяльності)
|
|
|
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(виклад обставин)
чим порушив мої права, передбачені ст. ____ Конституції України, ст. ст. ______ Закону України „Про вибори Президента України”.
Викладені обставини підтверджують____________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(зазначення доказів, якими заявник скарги обґрунтовує свої вимоги)
На підставі вище викладеного, керуючись ст. 55 Конституції України, ст. ст. ___ ЦПК України, прошу:
1. Визнати неправомірними дії посадової особи (органу) _________________________
2. Зобов’язати посадову особу (орган)_________________________________________ виконати наступні дії (ухвалити наступне рішення)_______________________________ ____________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
(чітко сформульовані вимоги)
На підтвердження вищевикладеного додаю:
1. __________________________________________________________________
2. __________________________________________________________________
3. __________________________________________________________________
4. _________________________________________________________________
(перелік документів і матеріалів, що додаються інших доказів)
Зацікавленими особами за цією справою являються:
1.______________________________.
2. ______________________________.
3. ______________________________.
4. ______________________________.
(зазначення зацікавлених осіб, яких суб'єкт подання скарги вважає за потрібне залучити до розгляду скарги)
| “____” __________ 2004 року | __________________________ (підпис заявника скарги (представника юридичної особи - заявника)) | |
| Додаток № 2 Голові _________________ районного суду в _________________________ області ________________________________ (ПІБ) _____________________________ (офіційна поштова адреса) від ________________________ (прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання громадянина України) Зацікавлена особа (особи або орган) ___ ________________________________________________________________________________ (прізвище, ім'я, по батькові, посада, юридична адреса)
| ||
СКАРГА
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _____________________ (суть порушеного питання)
|
|
|
“______” ___________ 2004 року о “____” год. “_____” хв. посадова особа______________________________________________________________________,
(ПІпБ, посада, місце вчинення дії чи бездіяльності)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
(виклад обставин)
чим порушив мої права, передбачені ст. ____ Конституції України, ст. ст. ______ Закону України „Про вибори Президента України”.
Викладені обставини підтверджують____________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(зазначення доказів, якими заявник скарги обґрунтовує свої вимоги)
На підставі вище викладеного, керуючись ст. 55 Конституції України, ст. ст. ___ ЦПК України, прошу:
1. Визнати неправомірними дії посадової особи (органу) _________________________
2. Зобов’язати посадову особу (орган)________________________________________ виконати наступні дії (ухвалити наступне рішення)____________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
(чітко сформульовані вимоги)
На підтвердження вищевикладеного додаю:
1. __________________________________________________________________
2. __________________________________________________________________
3. __________________________________________________________________
4. _________________________________________________________________
(перелік документів і матеріалів, що додаються інших доказів)
Зацікавленими особами за цією справою являються:
1.______________________________.
2. ______________________________.
3. ______________________________.
4. ______________________________.
(зазначення зацікавлених осіб, яких суб'єкт подання скарги вважає за потрібне залучити до розгляду скарги)
| “____” __________ 2004 року | __________________________ (підпис заявника скарги (представника юридичної особи - заявника)) |
| Додаток № 3 Дільничній виборчій комісії № ______________ _____________________________________ (офіційна поштова адреса) від ____________________________ (прізвище, ім'я, по батькові) ________________________________________ (рік народження) ___________________________________________ (місце постійного проживання громадянина України) на підставі _______________________________ (назва документа, що посвідчує громадянство України) |
„Про отримання відкріпного посвідчення”
ЗАЯВА
У зв‘язку з тим, що я не зможу прибути в приміщення для голосування в день виборів (в день повторного голосування), з причини вибуття з населеного пункту, де я включений до списку виборців, у відповідністю з ст. 33 Закону України „Про внесення змін до закону України, „Про вибори Президента України””, прошу:
- видати мені відкріпне посвідчення.
| „___” _______________ 2004 року | __________________________ (ПІБ, підпис) |
| Додаток № 4 Дільничній виборчій комісії № ______________ _____________________________________ (офіційна поштова адреса) від ____________________________ (прізвище, ім'я, по батькові) ________________________________________ (рік народження) ___________________________________________ (місце постійного проживання громадянина України) на підставі _______________________________ (назва документа, що посвідчує громадянство України) |
„Про отримання відкріпного посвідчення”
ЗАЯВА
У зв‘язку з тим, що я не зможу прибути в приміщення для голосування в день виборів (в день повторного голосування), з причини того, що я поступив до стаціонарного лікувального закладу, що знаходиться в іншому населеному пункті, у відповідністю з ст. 33 та ч.8 ст.35 Закону України „Про внесення змін до закону України, „Про вибори Президента України””, прошу:
- видати уповноваженій мною особі відкріпне посвідчення.
Отримати відкріпне посвідчення на моє ім‘я вповноважую ____________________________ _______________________________________________________________________________
(ПІБ уповноваженої особи)
| „___” _______________ 2004 року | __________________________ (ПІБ, підпис) Підпис виборця засвідчую ______________________________ (ПІБ, посада керівника лікувального закладу) ____________________________________ (підпис, керівника лікувального закладу, печатка) |
| Додаток № 5 Дільничній виборчій комісії № ______________ _____________________________________ (офіційна поштова адреса) від ____________________________ (прізвище, ім'я, по батькові) ________________________________________ (рік народження) ___________________________________________ (місце постійного проживання громадянина України) на підставі _______________________________ (назва документа, що посвідчує громадянство України) |
„Про забезпечення голосування
за межами приміщення для голосування”
ЗАЯВА
У зв‘язку з тим, що за станом здоров‘я я не зможу прибути в приміщення для голосування в день виборів (в день повторного голосування) звичайної виборчої дільниці (спеціальної виборчої дільниці, утвореній у стаціонарному закладі через постільний режим), у відповідності з ст. 77 Закону України „Про внесення змін до закону України, „Про вибори Президента України””, прошу:
- забезпечити мені голосування за межами приміщення для голосування, а саме
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
(зазначення точного місця перебування виборця)
| „___” _______________ 2004 року | __________________________ (ПІБ, підпис) |
