Субъекты избирательного процесса

Понятие и особенности субъектов избирательного права. Избирательная правосубъектность. Классификация субъектов избирательного права.

Понятие и правовой статус избирателя. Избирательный корпус. Абсентеизм и методы его правового регулирования.

Правовой статус кандидата. Полномочия и гарантии деятельности кандидата. Равенство зарегистрированных кандидатов. Неприкосновенность кандидата. Прекращение полномочий кандидата.

Политическая партия как участник избирательного процесса.

Участие общественных объединений в избирательном процессе.

Институт наблюдения в избирательном процессе. Правовой статус наблюдателя. Ответственность наблюдателя. Правовой статус иностранных, международных наблюдателей.

Институт представителей в избирательном процессе. Понятие и классификация представителей. Правовой статус представителей кандидата, избирательного объединения и избирательного блока. Представители кандидата по финансовым вопросам.

Органы государственной власти как участники избирательного процесса. Место избирательных комиссий в системе органов государственной власти и местного самоуправления.

Избирательные комиссии. Система и статус избирательных комиссий. Порядок формирования и статус Центральной избирательной комиссии РФ. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий субъектов РФ. Общие условия формирования избирательных комиссий субъектов РФ, избиркомов муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных и участковых избирательных комиссий. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований. Порядок формирования и полномочия окружных избирательных комиссий. Порядок формирования и полномочия территориальных комиссий. Порядок формирования и полномочия участковых избирательных комиссий.

Организация деятельности комиссий. Статус членов комиссий. Гласность в деятельности комиссий. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса. Расформирование комиссий.

 

Тема 5.

Назначение выборов. Регистрация (учет) избирателей. Составление списков избирателей. Образование избирательных округов и участков.

 

Понятие назначения выборов. Органы, уполномоченные на назначение выборов. Дни голосования. Гарантии назначения выборов.

Государственная система регистрации (учета) избирателей. Регистр избирателей. Основания для регистрации (учета) избирателей. Органы, предоставляющие главе местной администрации сведения об избирателях. Открытость для избирателя персональных данных о себе. Особенности регистрации (учета) избирателей- военнослужащих, избирателей, проживающих за пределами РФ или находящихся в длительных заграничных командировках. Составление списков избирателей. Предоставление сведений об избирателях в территориальные избирательные комиссии.

Основание для включения гражданина в список избирателей.

Форма списка избирателей. Экземпляры списка избирателей. Передача второго экземпляра списка избирателей в участковые избирательные комиссии. Уточнение списка избирателей и его предоставление для ознакомления. Гарантии реализации принципа всеобщего избирательного права при ошибке, неточности списка избирателей, избирателей находящихся в местах временного пребывания, работающих на предприятиях с непрерывным циклом работ.

Виды округов в РФ. Единый избирательный округ. Одномандатные и многомандатные избирательные округа. Сроки образования избирательных округов. Требования к избирательным округам. Схема избирательных округов: форма, сроки утверждения и обнародования (опубликования). Гарантии утверждения и обнародования схемы избирательных округов.

Образование избирательных участков. Численность избирателей и сроки образования избирательных участков.

Особенности образования избирательных округов и участков для военнослужащих, граждан находящихся за пределами территории РФ, в местах временного пребывания, на судах и т.п.

 

Тема 6.

Выдвижение и регистрация кандидатов.

Право выдвижения кандидатов. Формы выдвижения: в составе списка, непосредственно. Способы выдвижения непосредственно, самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.

Общие условия выдвижения, документы о выдвижении: уведомление, заявление о согласии баллотироваться, сведения о размере и источниках дохода, имуществе принадлежащем кандидату на праве собственности.

Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения. Выдвижение кандидатов избирательным объединением. Основания поддержки выдвижения. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата. Количество подписей необходимых для регистрации в одно- и многомандатных округах. Запрет квот на всех выборах, кроме федеральных. Право сбора подписей, места, где сбор подписей запрещен. Форма подписного листа. Порядок заключения подписных листов.

Проверка подписей: процедура и количество. Подписи недействительные и недостоверные. Итоговый протокол.

Основания для отказа в регистрации. Снятие кандидатом своей кандидатуры. Отзыв кандидата избирательным объединением.

Отмена регистрации кандидата, списка кандидатов.

Статус кандидатов. Равенство кандидатов. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов. Статус доверенных лиц

 

Тема 7.

Информационное обеспечение