Федерация, ее признаки на примере РФ

Федерация означает (federatio лат. – объединение, союз) союз государств, скрепленный договором или конституцией, из этого вытекает, что федерация может возникнуть только там, где синдицируются самостоятельные государства.

 

уникальные особенности  предопределены исторически сложившимися событиями и обстоятельствами создания конкретной федерации, а так же большое значение имеет, этнический состав населения данного государства, самобытность культуры, устройство жизни и быта народов, составляющих союзное государство, можно сделать акцент на наиболее общих чертах:

 

· Территория федерации состоит из отдельных субъектов: республики (государства), края, области, города федерального значения, автономные области, автономные округа. Территория РФ включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды, территориальное море, воздушное пространство над территориями субъектов (ч. 1 ст. 67 Конституции РФ). К территории морских государств, каковым является Россия, непосредственно примыкают, хотя в нее и не входят, континентальный шельф и исключительная экономическая зона. РФ обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ в порядке, определенном федеральным законом и нормами международного права (ч. 2 ст. 67 Конституции РФ).Охрана территории, континентального шельфа и исключительной зоны входит в ведение федеральных властей.

· В федеративном государстве верховная законодательная, исполнительная и судебная власть относится к государственным органам (ст. 10 Конституции РФ).

· Компетенция между федерацией и ее субъектами разграничивается союзной конституцией(ч.3 ст. 11 Конституции РФ).

· Субъекты федерации имеют своё отличительное право принятия собственной конституции, а так же возможность иметь свои высшие законодательные, исполнительные и судебные органы.

· Значительная часть федераций существует как единое союзное гражданство и гражданство федеральных единиц.

· Законодательный орган федерации ортодоксально состоит из двух палат, в одной из которых представлены ее субъекты (В 1787 году на Конвенте в Филадельфии вырабатывалась и принималась конституция первой в мире федерации – США, в тот период времени рождаются разногласия о порядке представительства штатов в Конгрессе. В качестве компромиссного решения создается две палаты. Палату представителей, число конгрессменов обуславливается населением штатов и Сенат, где каждый штат автономно от величины его территории и численности населения представлен двумя сенаторами. Федеральное собрание (парламент) Российской Федерации так же состоит из двух палат: Государственной Думы и Совета Федерации. Всякий субъект федерации в Совете Федерации имеет по два представителя).

· Союзные федеральные органы не только демонстрируют интересы федерации в межгосударственных отношениях, а так же осуществляют основную общегосударственную внешнеполитическую деятельность. 

Основы конституционного строя РФ.

 

Государственный строй (ГС) присущ любому государству, характеризует 2ую часть (правовые основы формирования и функционирования государственной власти) предмета КП.Понятие «государственный строй» носит более сложный (менее конкретный) характер, философскообразный.

 

Конституционный строй  – разновидность государственного строя, основанная на закреплении и реализации важнейших конституционно-правовых принципов.

 

Глава 1 К РФ содержит набор конституционных принципов – это важнейшие правовые принципы;

 ст. 16 К РФ закрепляет юридическое значение КС:

1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации. (сложный порядок изменения и пересмотра, согласно ст. 135 К РФ, касается глав 1, 2, 9 К РФ; именно это и обеспечивает стабильность основ КС.)

 

КС – это ГС, закрепленный Конституцией. КС:

1) форма правления;

2) политический режим;

3) форма государства.

 

Конституционный строй – это форма (или способ) организации государства, которая обеспечивает подчинение его праву и характеризует его как конституционное государство.

 

Под основами КС РФ понимаются - устои государства, его основные принципы, которые признаны обеспечить России характер конституционного государства. К основам КС РФ относятся прежде всего основы, присущие каждому конституционному государству:

- демократизм, выражающийся в народном суверенитете;

- разделение властей;

- идеологическое и политическое многообразие;

- признание и гарантирование местного самоуправления;

- правовое государство, воплощением которого и является конституционное государство.

 

К основам КС, закрепленным К РФ, относятся:

- федерализм;

- суверенность Российского государства;

- республиканская форма правления.