2018-02-13
395
Законодательная инициатива -официальное внесение в установленную Палату Парламента управомоченным субъектом конституционного права законопроекта в установленной форме.
Официальное внесение - ряд обязательных действий палаты Парламента
Исполнение законов - исполнительная власть.
Статья 104 ч.2
1.Законопроект вносится в Государственную Дума (палата Парламента)
2.Право законодательной инициативы принадлежит:
- Президенту
- Совету Федерации
- Членам Совета Федерации
- Депутатам Государственной Думы
- Правительству
- Законодательному (представительному) органу субъектов РФ
- Конституционному Суду РФ
- Верховному Суду РФ
3.Инициатор, предоставляет в Государственную Думу полностью готовый и отработанный (по его мнению) законопроект, а также перечень документов:
§ Развернутое обоснование законопроекта (зачем, в чем новизна, актуальность, задачи/решения);
§ Перечень федеральных нормативно-правовых актов, которые в случае принятия такого закона должны быть отменены или изменены;
§ Финансово-экономическое обоснование затрат, связанных с реализацией данного закона, в том случае, если принятие требует расходов из федерального бюджета;
§ Прописанная в Конституции (ст.104 ч.3)-законопроекты, которые предполагают расходы за счет средств федерального бюджета могут быть внесены только при заключении Правительства РФ (которое может быть отрицательным, но это не мешает ему идти дальше, если это необходимо для государственной системы).
Важна актуальность внесенного законопроекта и его соответствие Конституции. Именно эти выводы выносятся при первом чтении из отдела профессионального комитета Государственной Думы), также в некоторых случаях сразу принимается решение «принять ФЗ», самое распространённое решение «принять законопроект в 1 чтении».
