Тема 1.2 Виды аудита

1.  Значение аудита в условиях рыночной экономики.

2. Внутренний аудит как элемент контроля в процессе менеджмента.

3. Внешний аудит как объективная оценка достоверности бухгалтерского учета и финансовой отчетности проверяемой организации.

4.  Инициативный аудит и другие виды аудиторских услуг.

5. Обязательный аудит, экономические санкции за уклонение от обязательного аудита.

6. Аудит по заданию государственных органов.

 

1. В условиях рынка предприятия, кредитные учреждения, другие хозяйствующие субъекты вступают в договорные отношения по использованию имущества, денежных средств, проведению коммерческих операций и инвестиций. Достоверность этих отношений должна подкрепляться возможностью получать и использовать финансовую информацию всеми участниками сделок. Достоверность информации подтверждается независимым аудитором. Собственники – акционеры, учредители, вкладчики, а также кредиторы не в состоянии самостоятельно убедиться в том, что многочисленные и сложные  хозяйственные операции предприятия, законны и правильно отражены в отчетности, так как они обычно не имеют доступа к учетным записям и соответствующего опыта, а поэтому нуждаются в услугах аудиторов.

Независимое подтверждение информации о результатах деятельности предприятий и соблюдение ими законодательства необходимо государству для принятия решений в области экономики и налогообложения.     Аудиторские проверки необходимы и государственным органам, судьям, прокурорам и следователям для подтверждения достоверности интересующей их финансовой отчетности.

 

2.  Известны различные виды аудиторских проверок:

-внутренний аудит,

-внешний аудит,

- инициативный аудит,

-обязательный аудит,

-аудит по специальным заданиям.

 Внутренний аудит является важным элементом управленческого контроля и представляет собой проверку и оценку работы предприятия в интересах руководителей (менеджеров, специалистов). Он необходим для предотвращения потерь  материальных и денежных ресурсов и осуществления необходимых изменений внутри предприятия. Внутренний аудит проводят штатные аудиторы, работающие непосредственно в данной организации. В небольших организациях проведение внутреннего аудита поручается ревизионной комиссии или аудиторской фирме на договорных началах. Внутренний аудит - часть внутрихозяйственного контроля, который должен быть непрерывным т.к он прямо связан с текущим обеспечением сохранности активов, контролем постановки и организации материальной ответственности, выявлением и ликвидацией задолженности по недостачам, растратам и хищениям. Внутренний аудит только инициативный, т.е. он проводится по решению собственников аудируемой организации.

 

  3. Внешний аудит проводится на договорной основе аудиторскими организациями  или индивидуальными аудиторами с целью объективной оценки достоверности бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности   проверяемой  организации.

Внешний аудит в РФ подразделяется на общий аудит, страховой аудит, аудит банков, бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов.

 

4. Аудит может быть инициативным, когда он проводится по решению руководства предприятия или его учредителей. Основная цель – выявить недостатки в ведении бухгалтерского учета, составления отчетности, в налогообложении, провести анализ финансового состояния предприятия и помочь ему в организации учета и отчетности.

 Помимо аудиторских проверок аудиторы могут оказывать другие виды аудиторских услуг:

- ведение учета в организации, не имеющей бухгалтерской службы.

- восстановление бухгалтерского учета за определенный период.

- составление бухгалтерской (финансовой) отчетности.

-защита бухгалтерской (финансовой) отчетности и налоговой отчетности в налоговых органах.

- проведение экономического и финансового анализа.

- консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета.

- проведение семинаров, повышение квалификации бухгалтерского персонала предприятий, учреждений.

- обучение бухгалтерского персонала.

- автоматизация бухгалтерского учета.

 

 5. Обязательный аудит – это ежегодная  обязательная аудиторская проверка ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организации или индивидуального предпринимателя. Обязательный аудит  проводится аудиторскими организациями в соответствии с  Федеральным законом «Об аудиторской деятельности». Обязательной аудиторской проверке подлежат:

- ОАО,

- банки, страховые организации, товарные и фондовые биржи, инвестиционные фонды, внебюджетные фонды (ПФ РФ, ФСС РФ,Фонды ОМС), благотворительные фонды.

-  организации или индивидуальные предприниматели, если объем выручки от реализации продукции (выполнения  работ, оказания услуг) за один  год превышает в 500 тысяч раз  установленный законодательством РФ минимальный   размер оплаты труда или   сумма активов баланса превышает на  конец  отчетного года в 200 тысяч  раз установленный законодательством РФ  минимальный размер оплаты труда.

Уклонение организации или индивидуального предпринимателя  от проведения обязательной аудиторской проверки,  либо препятствование ее проведению,  влечет за собой взыскание на основании решения суда или арбитражного суда по искам, предъявляемым прокурором, органами Федерального казначейства, органами федеральной налоговой службы.

Такое взыскание может быть в виде  штрафа с организации  в сумме от 100 до 500 - кратного размера установленной законом минимальной оплаты труда, штрафа на руководителя в сумме от 50 до 100 – кратного размера установленной законом минимальной оплаты труда.

 

6.  Аудит по заданию государственных органов – это, когда органы дознания, следователь при  наличии санкции прокурора,  прокурор,  суд и арбитражный  суд  вправе  в  соответствии  с  процессуальным законодательством  РФ  поручить  аудитору или аудиторской  организации провести аудиторскую проверку экономического субъекта при наличии в производстве указанных органов:

- возбужденного уголовного дела,

- принятого к производству гражданского дела,

- дела, подведомственного арбитражному суду.

 

  Тема 1.3 Законодательная и нормативная база аудита.

 

1. Правовое   регулирование   аудиторской деятельности.

2. Понятие   аудиторского стандарта.

 

1. Функции федерального органа государственного регулирования аудиторской деятельности осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2002г. № 80 определено, что уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование аудиторской деятельности в РФ является Министерство финансов РФ. 

 Основными функциями уполномоченного федерального органа являются:

- издание нормативных правовых актов, регулирующих аудиторскую деятельность,

- организация разработки и представление на утверждение Правительству РФ федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности,

- организация аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в РФ, лицензирование аудиторской деятельности,

- контроль за соблюдением аудиторскими организациями федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности, и др. 

В настоящее время в РФ аудиторская деятельность регламентируется:   -    - Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» от 7 августа 2001 г. № 119 – ФЗ,

- федеральными  правилами (стандартами) аудиторской деятельности утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 года № 696.

- Гражданским кодексом РФ.

- Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности»

- Федеральным законом «О бухгалтерском учете»

- Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» и др.

 Отношения, возникающие при осуществлении аудиторской деятельности, могут регулироваться также указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ.

 ФЗ «Об аудиторской деятельности» раскрывает понятия «аудитор» и «аудиторская организация», устанавливает их правовой статус. Аудитором является физическое лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом, и имеющее квалификационный аттестат аудитора.

 Аудитор вправе осуществлять аудиторскую деятельность в качестве работника аудиторской организации или в качестве лица, привлекаемого аудиторской организацией к работе на основании гражданско – правового договора, либо в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица.

Индивидуальный аудитор вправе осуществлять аудиторскую деятельность, а также оказывать сопутствующие  аудиту услуги. Индивидуальный аудитор не вправе осуществлять иные виды предпринимательской деятельности.                                                  

 Аудиторская организация – коммерческая организация, осуществляющая аудиторские проверки и оказывающая сопутствующие аудиту услуги.     Аудиторская организация осуществляет свою деятельность по проведению аудита после получения лицензии в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Аудиторская организация может быть создана в любой организационно – правовой форме, за исключением открытого акционерного общества.

Не менее 50 процентов кадрового состава аудиторской организации должны составлять граждане РФ, постоянно проживающие на территории РФ, а в случае, если руководителем аудиторской организации является иностранный гражданин, - не менее 75 процентов.

В штате аудиторской организации должно состоять не менее пяти аудиторов.

 

2. Аудиторские стандарты – это единые базовые принципы и правила, которым должны следовать все аудиторы в своей профессиональной деятельности. Соблюдение аудиторских стандартов (правил) гарантирует определенный уровень качества аудита и надежности результатов.

 Стандарты подразделяются на внешние и внутренние. Внешние стандарты определяют организацию аудиторской деятельности, являются основным элементом системы её нормативного регулирования. Внешние аудиторские стандарты могут быть как международными, так и национальными. Международные аудиторские стандарты, разработанные в 1994 году, включают 45 стандартов по следующим направлениям: вводные замечания, ответственность, планирование, внутренний контроль, аудиторские доказательства, использование работы других (третьих) лиц,

выводы и отчеты в аудите, положения по международной практике аудита и др.

Российские правила (стандарты) – это федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002г. № 696, включающие следующие правила (стандарты):

Правило (стандарт) №1 Цель и основные принципы аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности.

Правило (стандарт) №2 Документирование аудита.

Правило (стандарт) №3 Планирование аудита.

Правило (стандарт) №4 Существенность в аудите.

Правило (стандарт) № 5 Аудиторские доказательства.

Правило (стандарт) № 6 Аудиторское заключение и т.д.

В настоящее время в РФ утверждены 34 стандарта аудиторской деятельности.

Внутренние стандарты аудиторской деятельности разрабатываются в аудиторских фирмах и представляют собой документы, регламентирующие единые требования к осуществлению и оформлению аудиторских услуг, которые не могут противоречить федеральным правилам (стандартам) аудиторской деятельности.

Аудиторские стандарты составляют основу всех учебных программ для подготовки аудиторов на право заниматься аудиторской деятельностью, обеспечивают высокое качество аудиторской проверки, определяют действия аудитора в конкретных ситуациях и т.д.