Влияние политических партий на состав депутатского корпуса

Госуда́рственная ду́ма (в средствах массовой информации употребляется также сокращение Госду́ма) — нижняя палата Федерального собрания— парламента Российской Федерации.

Государственная дума состоит из 450 депутатов. Депутатом Государственной думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах (причём одно и то же лицо не может быть одновременно депутатом Государственной думы и членом Совета Федерации). Депутатом Государственной думы первого созыва мог одновременно являться член Правительства Российской Федерации (согласно переходным положениям Конституции Российской Федерации).

С 2007 года депутаты Государственной думы избираются по пропорциональной системе (по партийным спискам). Проходной барьер составляет 7 %. С 2016 года барьер вновь будет составлять 5 %.

После подведения итогов голосования происходит распределение депутатских мандатов — перевод процента голосов, полученных в ходе выборов, в места в парламенте. Партии, преодолевшие процентный барьер, получают места пропорционально полученным голосам.

Партии, не преодолевшие процентный барьер, не получают мест в парламенте. Те места, на которые могли бы претендовать эти партии, перераспределяются между партиями-победительницами, увеличивая их присутствие в Государственной думе. Перераспределение происходит пропорционально долям голосов, полученных на выборах. Таким образом голоса избирателей, голосовавших за партии-аутсайдеры достаются партиям-победительницам, хотя им и не предназначались.

Партии: ЕР,СР, ЛДПР, КПРФ

Помощники (советники) как категория должностей государственной гражданской службы и околоэлитное окружение.

СОВЕТНИК ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ - квалификационный разряд, который может быть присвоен государственным служащим, замещающим старшие государственные должности государственной службы. Бывает 1, 2 и 3-го класса (ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" от 5 июля 1995 г.).

Предназначена исключительно для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов, т.е. политикам. Например, в федеральном министерстве министр, занимая гос должность РФ, не является госслужащим, а его помощники, советники, консультанты и секретари – это госслужащие рассматриваемой категории.

Помощники – так называемые «патронатные» должности ГГС. На данные должности люди подбираются не по конкурсу, а в соответствии с персональными рекомендациями. Продвижение помощника по службе является следствием оценки руководителем его профессиональных, деловых и личностных качеств. Госслужащие данной категории: осуществляют деятельность в целях непосредственного обеспечения полномочий своего рук-ля; заключают только срочный СК и находятся на своей должности на время нахождения у власти своего руководителя; с его уходом уходят и они; подбираются по принципу политической и личной преданности.

Их функции в общем виде следующие:

1) Информация и консультирование своего руководителя, представление соответствующих информационно аналитических материалов;

2) Разработка и внесение предложений по вопросам компетенции лица, деятельность которого обеспечивается;

3) Участие в подготовки проектов решений, проработке вопросов, требующих профессиональных знаний.

4) Осуществление контроля за ходом выполнения решений руководителя

5) Участие в подготовке докладов, выступлений, речей «шефа»

6) Подготовка и организация встреч, поездок, приемов, визитов и других официальных мероприятий

7) Выполнение иных личных поручений руководителя.

 

Место и роль предпринимательства в государственной кадровой политике.

Особенности предпринимателей как кадрового корпуса.

60, 61. Последние 20 лет переход от социализма к капитализму, был рабочий класс – сейчас капиталисты – предпринимательский класс, отстаивая свои интересы начинает заниматься политикой, лоббирует свои интересы путем направления своих представителей, через политические партии, наиболее влиятельные должности. Вскоре это люди могут взять себе в помощники предпринимателя. Реформы тетчер о ГС: госслужащийничего не понимает в экономике, поэтому надо брать предпринимателей на высокие должности: рук-ль департамента, управления, отдела. Существует две оценки такого подхода: с одной стороны правильно, но с другой эти люди привыкли к прибыли и вскоре работая на ГС и получая меньшую зп они пытаются где то ее добрать.

«Государственный кадровый корпус» (ГКК) можно определить как организованную совокупность профессионалов государственного дела, исполняющих государственные должности.

Следовательно, в наше время предприниматели лоббируют свои интересы в Правительстве, Совете Федерации и других структурах путем направления своих представителей через:

-политические партии (например, Единая Россия, они делают так, чтобы законы и указы были выгодны интересам предпринимателей)

-в помощники (советники) депутаты берут предпринимателей

-предпринимателей ставят на высшие должности, так как они пришли из менеджмента и имеют обширный опыт, что является плюсом, но минус тоже есть – предприниматели к прибыли, что ведет к коррупции.