Если говорить о критериях – виды деятельности на ЗУ: инженерные изыскания, размещение линейных объектов, объекты для извлечения недр, строительство временных или вспомогательных объектов, размещение нестационарных торговых объектов и рекламных объектов. Если мы проанализируем Постановление Правительства с перечнем объектов, то мы увидим, что там в основном линейные объекты, имеющие публичное значение (объекты публичной собственности). По сути, это объекты публичной собственности, если проводить анализ, а также приоритетные виды деятельности, регулирование которых относится к вопросам местного значения: рекламные конструкции и нестационарные торговые объекты. Но здесь следует обратить внимание на то, что как раз наличие индивидуально-определенных характеристик также законодатель закрепил: в разрешении на использование ЗУ указывается кадастровый номер ЗУ, если происходит использование ЗУ целиком, либо координаты характерных точек территории, на которых располагается рекламная конструкция, иной объект. Т.е., происходит индивидуализация объекта использования.
|
|
ФЗ «о рекламе» и ФЗ «о торговой деятельности» регулируют отношения в части видов прав на землю, аренда на размещение нестационарных торговых объектов, разрешение на использование ЗУ для нестационарного торгового объекта, потом право аренды оформляется как документ, согласно актам МСУ. В СПБ такое регулирование регулируется специальным законом «О нестационарных торговых объектах», там предусматривается схема размещения нестационарных торговых объектов.
Что касается особенностей возникновения права, у нас остались кратко сделки изъятие, а потом мы начнем управление.
Вопрос: Когда мы хотим получить по предоставлению ЗУ, участок уже должен существовать, а вид разрешенного использования зависит от того, чего хочу от ЗУ. В этом случае нужно подать заявление на участок, информация о котором размещена, либо подаю заявление как представитель льготной категории лиц, которому могут предоставить минуя торги, но должно быть предложение ОМСУ, как оферта, некая информация.
Вопрос: Сейчас мы берем вид разрешенного использования из классификатора (наименование), но возможный вид использования – из градостроительного регламента. Вид разрешенного использования можно выбрать один из нескольких, это предполагает целевой характер использования.
Лекция 27.02.2016 (2 лекции).
1 лекция.
На предыдущей лекции я рассматривала предоставление (первичный способ), при нем основанием могут быть либо решение о предоставлении, либо договор, если предоставление осуществляется на аукционе.Предоставление (первоначальный способ)по общему правилу проводится с использованием конкурентных процедур, закон указывает единственный способ – аукцион, предоставление осуществляется на аукционе за плату, это общее правило.
|
|
Если речь идет о льготах, то имеет место изъятие из общего правила: либо без аукциона целевым предоставлением (например, многодетным семьям), либо иным категориям лиц, соответствии с законом СРФ. При целевом предоставлении основанием возникновения является решение о предоставлении. Либо изъятие может быть осуществлено через изъятие возмездности – бесплатно – это осуществляется для категорий лиц, указанных в ФЗ или СРФ. Например, помимо многодетных семей могут бесплатно предоставляться ЗУ и религиозным организациям.
Вторичный способ – это сделка. Данные правоотношения регулируются нормами гражданского законодательства, в ЗЗ содержатся специальные требования к содержанию сделок,но по общему правилу в ГК содержатся общие положения. Все многообразие сделок, которые возможны и предусмотрены ГК, возможны и для ЗУ. В чем особенности? Что такое сделка, как вы ее понимаете? Соглашение, волеизъявление, свобода, равенство. Применительно к ЗУ есть особенности, вот если Т.Г. попытается подстроиться под понимание в плане равенства, волеизъявления особенности, даже волеизъявления с т.з. свободы выбора стороны. В ГЗ можно в любой момент отказаться ведь от сделки, в ЗЗ это не пройдет.