2020-01-14
173
Таблица 1
Расчет тарифных ставок и стоимости одного часа преподавателей
| Разряд | Коэффициент | 1 разряд | Тарифная ставка | Ставка 1 часа |
| 1 | 1 | 1170 | - | 1170 |
| 2 | 1,11 | 1298,7 | - | 1298,70 |
| 3 | 1,23 | 1439,1 | - | 1439,10 |
| 4 | 1,36 | 1591,2 | - | 1591,20 |
| 5 | 1,51 | 1766,7 | - | 1766,70 |
| 6 | 1,67 | 1953,9 | - | 1953,90 |
| 7 | 1,84 | 2152,8 | 29,90 | 2152,80 |
| 8 | 2,02 | 2363,4 | 32,83 | 2363,40 |
| 9 | 2,22 | 2597,4 | 36,08 | 2597,40 |
| 10 | 2,44 | 2854,8 | 39,65 | 2854,80 |
| 11 | 2,68 | 3135,6 | 43,55 | 3135,60 |
| 12 | 2,69 | 3147,3 | 46,96 | 3147,30 |
| 13 | 3,12 | 3650,4 | 50,70 | 3650,40 |
| 14 | 3,36 | 3931,2 | 54,60 | 3931,20 |
| 15 | 3,62 | 4235,4 | 58,83 | 4235,40 |
| 16 | 3,9 | 4563 | 63,38 | 4563 |
| 17 | 4,2 | 4914 | 68,25 | 4914 |
| 18 | 4,5 | 5265 | 73,13 | 5265 |
Таблица 2
Расчет средней тарифной ставки педагогического персонала
| наименование | разряд по ЕТС | годовая педаго-гическая нагрузка (час.) | коли-чество педаго-гичес-ких ставок | тарифная ставка за месяц (руб.) | ФОТ за месяц (руб.) | доплаты от ФОТ (%) | сумма дополни-тельной оплаты труда в месяц (руб.) | ФОТ (руб.) за месяц с допла-тами | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||
| преподаватель | 14 | 1200 | 1,67 | 3931,20 | 6565,10 | 12,6 | 827,20 | 7392,30 | ||
| преподаватель | 13 | 6413 | 8,91 | 3650,40 | 32525,06 | 15,3 | 4976,33 | 37501,39 | ||
| преподаватель | 12 | 19000 | 26,39 | 3381,30 | 89232,51 | 18,4 | 16418,78 | 105651,29 | ||
| преподаватель | 11 | 500 | 0,69 | 3135,60 | 2163,56 | 9,6 | 207,70 | 2371,26 | ||
| преподаватель | 10 | 5000 | 6,94 | 2854,80 | 19812,31 | 10,5 | 2080,29 | 21892,60 | ||
| преподаватель | 9 | 9100 | 12,64 | 2597,40 | 32831,14 | 11,1 | 3644,26 | 36475,40 | ||
| преподаватель | 8 | 398 | 0,55 | 2363,40 | 1299,87 | 10,7 | 139,09 | 1438,96 | ||
| преподаватель | 7 | 1230 | 1,71 | 2152,80 | 3681,29 | 10,5 | 386,54 | 4067,83 | ||
| итого | -
| 42841 | 59,50 | - | 188110,84 | - | 28680,19 | 216791,03 |
Таблица 3
Расчет годового фонда оплаты труда педагогических работников
| № | Показатели | Проект на 2007 г. |
| 1 | Среднегодовое количество групп | 39 |
| 2 | Количество учебных часов на одну группу | 1987 |
| 3 | Общее количество учебных часов | 42841 |
| 4 | Средняя стоимость одного часа | 43,91 |
| 5 | Годовой ФОТ педагогического персонала | 1 881 148,31 |
| 6 | Прочие виды преподавательской заработной платы | 344 162,28 |
| Итого ФОТ (годовой) | 2 225 311 |
Таблица 4
Расчет штатного расписания среднего профессионального образования административно-управленческого персонала
| № | Должность | Количество штатных единиц | Раз-ряд по ЕТС | Должно-стной оклад | Общий ФОТ по долж-ностным окладам | Персо-нальная надбавка (%) | Персо-нальная надбавка (руб.) | Месячный ФОТ с надбавками | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||
| 1 | Директор | 1 | 16 | 4563 | 4563 | 250 | 11407,50 | 15970,50 | ||
| 2 | Зам. директора | 1 | 15 | 4235,4 | 4235,40 | 175 | 7411,95 | 11647,35 | ||
| 3 | Главный бухгалтер | 1 | 14 | 3931,2 | 3931,20 | 165 | 6486,48 | 10417,68 | ||
| 4 | Зав. мастерской | 4 | 13
| 3650,4 | 14601,60 | 39 | 5694,62 | 9345,02 | ||
| 5 | Зав. отделением | 2 | 14 | 3931,2 | 7862,40 | 40 | 3144,96 | 7076,16 | ||
| 6 | Зав. библиотекой | 1 | 11 | 3135,6 | 3135,60 | 54 | 1693,22 | 4828,82 | ||
| 7 | Бухгалтер | 3 | 9 | 2597,4 | 7792,20 | 25 | 1948,05 | 4545,45 | ||
| 8 | Кассир | 1 | 3 | 1439,1 | 1439,10 | 60 | 863,46 | 2302,56 | ||
| 9 | Кладовщик | 1 | 4 | 1591,2 | 1591,20 | 30 | 477,36 | 2068,56 | ||
| Итого | 15 | - | - | 49151,70 | - | 39127,60 | 68202,10 |
Таблица 5
Расчет штатного расписания среднего профессионального образования учебно-вспомогательного персонала
| № | Должность | Коли-чество штат-ных единиц | Разряд по ЕТС | Должно-стной оклад | Общий ФОТ по должно-стным окладам | Персо-нальная надбавка (%) | Персо-нальная надбавка (руб.) | Месячный ФОТ с надбавками |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1 | Педагог-организатор | 2 | 13 | 3650,40 | 7300,80 | 34 | 2482,27 | 6132,67 |
| 2 | Методист | 3 | 11 | 3135,60 | 9406,80 | 35 | 3292,38 | 6427,98 |
| 3 | Руководитель физического воспитания | 2 | 14 | 3931,20 | 7862,40 | 10 | 786,24 | 4717,44 |
| 4 | Мастер производственного обучения | 4 | 13 | 3650,40 | 14601,60 | 15 | 2190,24 | 5840,64 |
| 5 | Лаборант | 9 | 4 | 1591,20 | 14320,80 | 0 | 0 | 1591,20 |
| 6 | Библиотекарь | 2 | 7 | 2152,80 | 4305,60 | 30 | 1291,68 | 3444,48 |
| 7 | Программист | 2 | 10 | 2854,80 | 5709,60 | 15 | 856,44 | 3711,24 |
| 8 | Секретарь дневного отделения | 1 | 3 | 1439,10 | 1439,10 | 45 | 647,60 | 2086,70 |
| Итого | 25 | - | - | 64946,70 | - | 11546,85 | 33952,35 |
Таблица 6
Расчет штатного расписания среднего профессионального образования прочего персонала
| № | Должность | Количество штатных единиц | Разряд по ЕТС | Должно-стной оклад | Общий ФОТ по должно-стным окладам | Персона-льная надбавка (%) | Персо-нальная надбавка (руб.) | Месячный ФОТ с надбавками |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1 | Водитель | 2 | 10 | 2854,80 | 5709,60 | 45 | 2569,32 | 5424,12 |
| 2 | Сантехник | 1 | 5 | 1766,70 | 1766,70 | 6 | 106,00 | 1872,70 |
| 3 | Подсобный рабочий | 1 | 3 | 1439,10 | 1439,10 | 0 | 0 | 1439,10 |
| 4 | Гардероб-щик | 6 | 2 | 1298,70 | 7792,20 | 35 | 2727,27 | 4025,97 |
| 5 | Уборщик | 17 | 2 | 1298,70 | 22077,90 | 10 | 2208 | 3506,70 |
| 6 | Работник по благо-устройству территории | 3 | 2 | 1298,70 | 3896,10 | 0 | 0 | 1298,70 |
| 7 | Электрик | 1 | 8 | 2363,40 | 2363,40 | 0 | 0 | 2363,40 |
| 8 | Столяр | 1 | 10 | 2854,80 | 2854,80 | 0 | 0 | 2854,80 |
| Итого | 32 | - | - | 47899,80 | - | 7610,59 | 22785,49 | |
| Всего по штатному расписанию | 72 | - | - | 161998,20 | - | 58284,83 | 124939,73 | |
Таблица 7
Сводный расчет годового ФОТ и ЕСН учреждения среднего профессионального образования
| № | Наименование персонала | Количество штатных единиц | Годовой общий ФОТ по должностным окладам | Персональная надбавка за год | Годовой ФОТ с надбавками |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Преподаватели | 8 | 1 881 148,31 | 344 162,28 | 2 225 310,59 |
| 2 | Административно-управленческий персонал | 15 | 589 820,40 | 469 531,20 | 1 059 351,60 |
| 3 | Учебно-вспомогательный персонал | 25 | 779 360,40 | 138 562,20 | 917 922,60 |
| 4 | Прочий обслуживающий персонал | 32 | 574 797,60 | 91 327,08 | 666 124,68 |
| Итого | 80 | 3 825 126,71 | 1 043 582,76 | 4 868 709,47 |
ЕСН = 4 868 709,47* 26,2 % = 1 275 601,88 (руб.)
Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний =
= 4 868 709,47*0,2 % = 9 737,42 (руб.)
Всего начислений на ФОТ = 1 275 601,88 + 9 737,42 = 1 285 339,30 (руб.)
Таблица 8
Расчет стоимости приобретения оборудования и предметов длительного пользования
| Показатели | Сумма расходов на год |
| Приобретение оборудования и предметов длительного пользования | |
| Приобретение непроизводственного оборудования и предметов длительного пользования | |
| учебные столы, шт. | 65 |
| стоимость одного предмета, руб. | 3 210 |
| Итого стоимость | 208 650 |
| стулья, шт. | 130 |
| стоимость одного предмета, руб. | 1 231 |
| Итого стоимость | 160 030 |
| доска школьная, шт. | 2 |
| стоимость одного предмета, руб. | 7560 |
| Итого стоимость | 15 120 |
| компьютер, шт. | 23 |
| стоимость одного предмета, руб. | 24 789 |
| Итого стоимость | 570 147 |
| принтер, шт. | 3 |
| стоимость одного предмета, руб. | 6 456 |
| Итого стоимость | 19 368 |
| сканер, шт. | 1 |
| стоимость одного предмета, руб. | 3 540 |
| Итого стоимость | 3 540 |
| стол для преподавателя, шт. | 2 |
| стоимость одного предмета, руб. | 2100 |
| Итого стоимость | 4 200 |
| стул для преподавателя, шт. | 2 |
| стоимость одного предмета, руб. | 980 |
| Итого стоимость | 1 960 |
| Всего расходов на приобретение оборудования | 983015 |
|
|
|
Таблица 9
Расчет расходов на выплату трансфертов
| № | Наименование показателей | Показатели | ||
| 1 | 2 | 3 | ||
| 1 | Стипендия академическая (290-02-00) | 245700 | ||
| 2 | среднегодовое число студентов дневного отделения | 1170 | ||
| 3 | наполняемость одной группы, чел. | 30 | ||
| 4 | количество групп | 39 | ||
| 5 | базовый размер стипендии | 210 | ||
| 6 | Стипендия социальная (290-02-00) | 6930 | ||
| 7 | признанные в установленном порядке инвалидами 1 и 2 групп | 5 | ||
| 8 | пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС | 8 | ||
| 9 | являющиеся инвалидами и ветеранами боевых действий | 5 | ||
| 10 | дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей | 4 | ||
| 11 | Всего получающих социальную стипендию студентов: | 22 | ||
| 12 | размер социальной стипендии | 315 | ||
|
| Сумма расходов по стипендии всего (_290-02-00) | 3031560
| ||
|
| Прочие трансферты населению |
| ||
| 13 | 1) Выплаты денежных компенсаций детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей |
| ||
| 14 | среднегодовое число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 4 | ||
| 15 | норма питания в день (за каждый день) | 78,14 | ||
| 16 | Сумма расходов на год (_262-02-00) | 114084 | ||
| 17 | 2) Выплаты на ежегодное пополнение одеждой и обувью |
| ||
| 18 | среднегодовое число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 4 | ||
| 19 | юноши, чел. | 1 | ||
| 20 | девушки, чел. | 3 | ||
| 21 | норма на одного учащегося в месяц: девушка | 1333 | ||
| 22 | норма на одного учащегося в месяц: юноша | 1384 | ||
| 23 | выплаты на ежегодное пополнение одеждой и обувью: юноши | 1384 | ||
| 24 | выплаты на ежегодное пополнение одеждой и обувью: девушки | 3999 | ||
| 25 | Сумма расходов на год (_262-02-00) | 64596 | ||
| 26 | 3) Единовременное пособие |
| ||
| 27 | число выпускников из числа детей-сирот: юноши, чел. | 2 | ||
| 28 | число выпускников из числа детей-сирот: девушки, чел. | 2 | ||
| 29 | норма на одного выпускника: юноши | 22466 | ||
| 30 | норма на одного выпускника: девушки | 26868 | ||
| 31 | Сумма расходов на год: юноши | 44932 | ||
| 32 | Сумма расходов на год: девушки | 53736 | ||
| 33 | Сумма расходов на год всего (_262-02-00) | 98668 | ||
| 34 | Сумма расходов по выплатам детям-сиротам в год (_262-02-00) | 277348,00 | ||
| 35 | Компенсация педагогическим работникам за книгоиздательскую продукцию и периодические издания | - | ||
| 36 | среднегодовое число педагогических работников | 59,50 | ||
| 37 | размер компенсации за 1 месяц, руб. | 100 | ||
| 38 | Сумма расходов на год (212-00-00) | 71400 |
Таблица 10
Расчет суммы расходов для обеспечения жизнедеятельности учебного заведения
| Показатели | Проект плана на 2007 г. |
| Приобретение предметов снабжения и расходных материалов | |
| Медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные расходы (340-02-00) | |
| норма расходов на одного студента, руб. | 15,63 |
| Общая сумма расходов за год | 18 287,10 |
| Мягкий инвентарь и обмундирование | |
| среднее число мест в общежитии | 50 |
| средний расход на одно место, руб. | 300,00 |
| Общая сумма расходов на год | 15 000,00 |
| Оплата ГСМ (340-04-00) | |
| средний расход на 100 км, руб. | 6,50 |
| планируемый пробег, км | 26 000 |
| стоимость 1 литра, руб. | 17,60 |
| Общая сумма расходов за год | 29 744,00 |
| Прочие расходные материалы и предметы снабжения (340-01-00) | |
| норма расходов на одного студента, руб. | 832,20 |
| Общая сумма расходов за год | 973 674,00 |
| Оплата услуг связи (_221-00-00) | 50 000,00 |
| Оплата коммунальных услуг (233) | |
| Оплата отопления и технологических нужд (223-02-00) | |
| расход в натуральных показателях, Гкал | 700 |
| тариф за единицу (без НДС) | 525,13 |
| Сумма расходов за год | 433 757,38 |
| Оплата потребления электрической энергии (223-04-00) | |
| расход в натуральных показателях, кВт в час | 90 000 |
| тариф за единицу (без НДС) | 1,3462 |
| Сумма расходов за год | 142 966,44 |
| Оплата водоснабжения помещения (223-01-00) | |
| расход в натуральных показателях за воду, куб. м | 2 500 |
| расход в натуральных показателях за стоки, куб. м | 2 500 |
| Продолжение таблицы 10
| |
| Показатели | Проект плана на 2007 г. |
| тариф за единицу за воду, руб.(без НДС) | 6,20 |
| тариф за единицу за стоки, руб.(без НДС) | 1,90 |
| Сумма расхода за год | 23 895 |
| Итого по коммунальным услугам | 600 618,82 |
| Оплата содержания помещений | |
| Оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря (225-02-00) | |
| балансовая стоимость | 50 000 |
| сумма расходов в год, % | 20 |
| Сумма расхода за год | 10 000 |
| Оплата текущего ремонта зданий и сооружений(225-03-00) | |
| балансовая стоимость зданий и сооружений | 600 000 |
| сумма расходов в год, % | 35 |
| Сумма расхода за год | 210 000 |
| Прочие услуги (226-01-00) | |
| норма расходов на одного студента, руб. | 420 |
| Сумма расхода за год | 491 400 |
| Приобретение книг для библиотеки и подписка на периодическую литературу одного студента, руб.(310-02-00) | 266 760 |
| норма расходов на литературу на одного студента, руб. | 205,00 |
| норма расходов на подписку на периодическую литературу на одного студента, руб. | 23 |
| Приобретение оборудования и предметов длительного пользования | |
| Приобретение непроизводственного оборудования и предметов длительного пользования (310-07-00) | 983 015 |
| Капитальный ремонт (225-04-00) | |
| сумма расходов в год, % | 26 |
| Итого расходов по капитальному ремонту зданий и помещений, руб. | 156 000 |
| Итого расходов по учреждению | 3 754 499 |
Таблица 11
Расчет годовой суммы налогов учебного заведения
| Показатели | Сумма |
| Налог на землю | 644 537 |
| площадь занимаемого земельного участка, кв.м | 9300 |
| кадастровая стоимость 1 кв. м | 4620,34 |
| налоговая ставка, % | 1,5 |
| Налог на имущество организаций | 44 271 |
| остаточная стоимость на 01.01, тыс. руб. | 2100 |
| остаточная стоимость на 01.02, тыс. руб. | 2120 |
| остаточная стоимость на 01.03, тыс. руб. | 1960 |
| остаточная стоимость на 01.04, тыс. руб. | 1970 |
| остаточная стоимость на 01.05, тыс. руб. | 1950 |
| остаточная стоимость на 01.06, тыс. руб. | 1960 |
| остаточная стоимость на 01.07, тыс. руб. | 1970 |
| остаточная стоимость на 01.08, тыс. руб. | 1980 |
| остаточная стоимость на 01.09, тыс. руб. | 2000 |
| остаточная стоимость на 01.10, тыс. руб. | 2100 |
| остаточная стоимость на 01.11, тыс. руб. | 2120 |
| остаточная стоимость на 01.12, тыс. руб. | 1960 |
| остаточная стоимость на 01.01, тыс. руб. | 1970 |
| налоговая ставка, % | 2,2 |
Налог на землю:
9300 
4620,34 1,5% = 644537
Налог на имущество:
Ссрг1 = 
= 2037500
НИ1 = 
= 11206
Ссрг2 = 
= 2004286
НИ2 = 
= 11024
Ссрг3 =
НИ3 = 
= 11061
Сспг4 =
НИ год = 2012308 2,2% = 44271
НИ4 = 44271 – 11206 – 11024 – 11061 = 10980
Смета утверждена в сумме: Тринадцать миллионов восемьсот шестьдесят четыре тысячи четыреста четыре рубля 00 копеек
" 22 " ноября 200 6 г.
Смета доходов и расходов
на 200 7 год
_________________________________________ НП ТК ТЭП __________________________________________
(учреждение)
Министерство, ведомство: Министерство образования РФ
Единицы измерения: руб.
| Наименование предметных статей | Код | Смета года | в том числе по кварталам | |||
| А | Б | 1 | ||||
| Расходы: | ЭКР | 1 | 2 | 3 | 4 | |
| Оплата труда и начисления на оплату труда | 210/всего | 6 225 448 | 1 556 362 | 2 043 234 | 1 069 491 | 1 556 362 |
| Заработная плата | 211-00-00 | 4 868 709 | 1 217 177 | 1 704 049 | 730 306 | 1 217 177 |
| Прочие выплаты | 212-00-00 | 71 400 | 17 850 | 17 850 | 17 850 | 17 850 |
| Начисления на оплату труда | 213-00-00 | 1 285 339 | 321 335 | 321 335 | 321 335 | 321 335 |
| Приобретение услуг | 220/всего | 1 518 020 | 430 029 | 328 981 | 328 981 | 430 029 |
| Услуги связи | 221-00-00 | 50 000 | 12 500 | 12 500 | 12 500 | 12 500 |
| Коммунальные услуги | 223/всего | 600 620 | 200 679 | 99 631 | 99 631 | 200 679 |
| 223-02-00 | 433 758 | 151 815 | 65 064 | 65 064 | 151 815 | |
| 223-04-00 | 142 966 | 42 890 | 28 593 | 28 593 | 42 890 | |
| 223-01-00 | 23 896 | 5 974 | 5 974 | 5 974 | 5 974 | |
| Услуги по содержанию имущества | 225/всего | 376 000 | 94 000 | 94 000 | 94 000 | 94 000 |
| 225-01-00 | - | - | - | - | - | |
| 225-02-00 | 10 000 | 2 500 | 2 500 | 2 500 | 2 500 | |
| 225-04-00 | 156 000 | 39 000 | 39 000 | 39 000 | 39 000 | |
| 225-03-00 | 210 000 | 52 500 | 52 500 | 52 500 | 52 500 | |
| Прочие услуги | 226/всего | 491 400 | 122 850 | 122 850 | 122 850 | 122 850 |
| 226-01-00 | 491 400 | 122 850 | 122 850 | 122 850 | 122 850 | |
| Социальное обеспечение | 260 | 114 084 | 28 521 | 28 521 | 28 521 | 28 521 |
| Пособия по социальной помощи населению | 262-02-00 | 114 084 | 28 521 | 28 521 | 28 521 | 28 521 |
| Прочие расходы | 290 | 3 720 368 | 930 092 | 930 092 | 930 092 | 930 092 |
| 290-02-00 | 3 031 560 | 757 890 | 757 890 | 757 890 | 757 890 | |
| 290-03-00 | 688 808 | 172 202 | 172 202 | 172 202 | 172 202 | |
| Поступления нефинансовых активов | 300/итого | 2 286 484 | 571 621 | 571 621 | 571 621 | 571 621 |
| Увеличение стоимости основных средств | 310/всего | 1 264 776 | 316 194 | 316 194 | 316 194 | 316 194 |
| 310-03-00 | 15 000 | 3 750 | 3 750 | 3 750 | 3 750 | |
| 310-02-00 | 266 760 | 66 690 | 66 690 | 66 690 | 66 690 | |
| 310-07-00 | 983 016 | 245 754 | 245 754 | 245 754 | 245 754 | |
| 310-01-00 | - | - | - | - | - | |
| Увеличение стоимости материальных запасов | 340/всего | 1 021 708 | 255 427 | 255 427 | 255 427 | 255 427 |
| 340-02-00 | 18 288 | 4 572 | 4 572 | 4 572 | 4 572 | |
| 340-04-00 | 29 744 | 7 436 | 7 436 | 7 436 | 7 436 | |
| 340-01-00 | 973 676 | 243 419 | 243 419 | 243 419 | 243 419 | |
| Итого расходов | 800/800000 | 13 864 404 | 3 516 625 | 3 902 449 | 2 928 706 | 3 516 625 |
Директор ____________ Логачева Т.В.
|
Главный бухгалтер ____________ Сидякова Н.А.
|
" 22 " ноября 200 6 г.
Заключение
В ходе написания курсовой работы был проведен анализ системы образования: как в целом, так и отдельным направлениям. Были выявлены источники ее финансирования, изучены вопросы, связанные с государственным контролем финансирования общеобразовательных учреждений.
Первая глава имеет общий характер, она вводит основные понятия и принципы финансирования. В ней были подробно рассмотрены: законодательные основы принципов государственной политики в области образования, понятие образовательного учреждения, типы образовательных учреждений, основные и дополнительные источники финансирования, различные "производственные" показатели деятельности учебных заведений, вопросы учредительства и владения образовательными учреждениями. Также был проведен частичный сравнительный анализ бюджетного финансирования в разных странах мира. Особое внимание было уделено финансированию расходов через казначейства.
Вторая глава посвящена рассмотрению проблем бюджетного финансирования. В частности, были выявлены: низкое качество образования; проблема муниципализации образовательных учреждений; недостаточная гибкость организационной структуры государственных образовательных стандартов и программ; отсутствие эффективных механизмов целевого использования бюджетных средств и некоторые другие.
Третья глава является наиболее важной, так как она не только предлагает пути реформирования, но и более полно раскрывает суть проблем, детально рассматривая их во всех проявлениях. Главной линией, прослеживающейся на протяжении всей курсовой работы, является принцип «подушевого» нормативного планирования. Он является основополагающим в решении различных проблем финансирования расходов на образование.
Этот принцип предполагает, что деньги следуют за учеником. При этом нормативы определяются исходя из условий конкретного региона. В зависимости от того, сколько учеников в школе, определяется система финансовой поддержки. Вырабатываются принципы, по которым определяется объем необходимого финансирования того или иного учреждения и одновременно происходит мотивация школ добиваться привлечения к себе учеников: чем больше учеников, тем больше средств выделяется. Но главное, что принципы "подушевого" финансирования не ограничиваются уровнем муниципалитета, а передаются дальше в школу.
Не менее важная проблема, рассмотренная в данной части работы - это переход на новую систему оплаты труда. Очень важно отойти от единой тарифной сетки, чтобы оплата производилась не в зависимости от количества часов, которые учитель проводит в классе, а от того, какое качество преподавания обеспечивается. Частично эти подходы регионах уже реализуются.
Однако, несмотря на явное преобладание бюджетного финансирования, велика необходимость стимулирования инвестиционной деятельности в развитие образование. Эта проблема также рассмотрена в главе 3.
Данная сфера бюджетного финансирования очень обширна, поэтому охватить все недостатки механизмов ее функционирования очень сложно. На мой взгляд, в данной работе были рассмотрены наиболее значимые. Как видно из третьей главы, последние годы сопровождаются большим количеством реформ относительно образования и ситуация в целом начинает улучшаться (расходы на финансирование стабильно растут). Однако эффективность реализации реформ любого уровня во многом зависит от бюджетного ресурсов государства, субъектов Федерации, муниципалитетов и предприятий, так как без достаточных финансовых средств сложно говорить об адекватном развитии образования.
Список использованной литературы
1. Поляк Г.Б. Бюджетная система России. - М.: ЮНИТИ, 2001
2. Попова М.И. Бюджетная политика в системе управления социальной сферой. - М.: РАГС, 1999
3. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ Под ред. О.В. Врублевской, М.В.Романовского. - М.: Юрайт, 2004
4. Финансы: Учебник/ Под редакцией проф. А. М. Ковалевой. – М.: Финансы и статистика, 2004
5. Борескова Е.В., Китова Е.Н. Некоторые особенности межбюджетных отношений на субфедеральном и местном уровнях // Финансы, 2000, № 5. с. 5-12
6. Федеральный закон № 7-ФЗ от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях»
7. Федеральный закон № 12-ФЗ от 1 января 1996 г. «Об образовании»
8. Федеральный закон № 82-ФЗ от 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях и общественных организациях»
9. Федеральный закон № 125-ФЗ от 22 августа 1996 г. «О высшем и послевузовском образовании»
10. Федеральный закон № 129-ФЗ от 21 ноября 1996 г. «О бухгалтерском учете»
11. Федеральный закон №135-ФЗ от 11 августа 1995 г. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»
12. Федеральный закон № 154-ФЗ от 28 августа 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
13. Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2001 год"
14. Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2002 год"
15. Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2003 год"
16. Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2004 год"
17. Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2005 год"
18. Национальная доктрина развития образования № 751 от 4 октября 2000 г.
19. Проект Концепции участия Российской Федерации в управлении имущественными комплексами государственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования
20. Гусаров В.М. Статистика: учебное пособие. - М.: ЮНИТИ, 2001
21. http://www1.minfin.ru/
22. http://www.mon.gov.ru/
23. http://www.finansy.ru/
Приложение 1
Схема образовательных учреждений в России
Приложение 2
| Расходы на социальную сферу за 2001 - 2005 гг. | |||||
|
| 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |
| В натуральном выражении (млрд. руб.): | |||||
| образование | 48,80 | 80,09 | 99,03 | 117,79 | 136,55 |
| культура | 6,38 | 10,29 | 13,98 | 16,10 | 18,22 |
| здравоохранение | 22,21 | 3 | |||
|
|
7196
6938