У каждого муниципального образования есть свои недостатки и преимущества развития. Проведя анализ социально – экономического положения города Пермь, можно выявить наиболее значимые для него проблемы.
В социальной сфере:
1) Наблюдаются следующие проблемы: снижение численности населения, процессы старения населения, преобладание женского населения над мужским.Ухудшение экологической обстановки в районе приводит к различным заболеваниям и увеличению смертей.
Эти проблемы невозможно решать только на муниципальном уровне, так как они являются общенациональными. Необходимо пристальное внимание к семейной и демографической политике со стороны государства, совершенствование систем выплат пособий при рождении ребенка, предоставления льгот молодым семьям, т.е. политика, направленная на повышение рождаемости в стране для повышения численности населения и его омоложения.
Снизить смертность можно через предоставление качественного бесплатного лечения пенсионерам и малообеспеченным слоям населения, а так же улучшение экологической обстановки.
|
|
Проблема безработицы исчезнет при общем экономическом росте, стабилизации деятельности предприятий.
2. Затем выделяется проблема низкого уровня жизни населения пенсионного возраста, несоответствие размера пенсий с прожиточным минимумом.
Решение возможно при помощи различных социальных программ, благотворительных организаций и других мероприятий. Вообще, этот процесс очень сложный и чтобы повысить пенсию нужно менять всю систему по обеспечению населения доходами во всей стране.
3) Ещё одна проблема – увеличение численности безработного и незанятого населения в 3 раза по сравнению с 2001 годом, что связано с экономическим кризисом. Это говорит об очень нестабильной ситуацией на рынке труда.
Дл решения данной проблемы необходимо обеспечивать людей рабочими местами в полной мере и создавать все условия, необходимые для труда.
В экономической сфере:
· Высокий износ основных промышленно-производственных фондов.
· Нестабильность инвестиционного потока.
· Низкая конкурентоспособность продукции в ряде производств (особенно в обрабатывающих).
· Низкая производительность труда и далеко не всегда эффективное использование.
· Слабая диверсификация промышленного производства;
· Незначительная доля в промышленности предприятий малого бизнеса.
· Слабая степень кооперации крупных и малых промышленных предприятий.
· Высокая концентрация промышленного производства, создающая высокую зависимость от мировой конъюнктуры цен на основные экспортные товары.
|
|
Решение возможно путем привлечения новых заказчиков, вложения инвестиций, закупки наиболее современного оборудования для повышения конкурентоспособности продукции. Помощь должна идти и от местных органов власти, и от региональных, и от федеральных через согласование предложений руководителей. Также выходом может стать формирование в городе промышленных зон, предназначенных для осуществления научной и промышленной деятельности.
В экологической сфере:
Остается нереализованной принятая городская целевая программа «Защита окружающей природной среды и населения от диоксинов». Многие реки и другие водоемы на территории города превратились в ядовитые канавы и отстойники, а вместо их рекультивации власти города способствуют их гидрогеологически опасной засыпке. Исчезла прославленная в пермских преданиях речка Стикс. В городе идет настоящее наступление на городские леса — они вырубаются и застраиваются, и этот процесс стимулируется задержкой в разработке реестра городских лесов, их постановке на государственный кадастровый учет. Многие крупные промышленные предприятия Перми не имеют утверждённых санитарно-защитных зон, а из выбрасываемых в атмосферу токсикантов учитываются лишь некоторые из них, часто не самые токсичные. Скверы, детские площадки и зеленые насаждения катастрофически быстро исчезают под натиском точечного строительства.
Решать экологическую проблему нужно с помощью установки очистительных сооружений и фильтров на предприятиях.
Все перечисленные выше проблемы преодолимы в силу повышенного внимания к ним. Решать необходимо путем объединения усилий руководителей предприятий с администрацией города, а также привлечение населения.
Четкое выделение проблем и принятие качественных решений, несомненно, искоренит их существование и поможет в дальнейшем развитии города не допускать совершения пройденных ошибок.
Заключение
В данной работе проведен анализ социально-экономического положения города Пермь Пермского края. В ходе работы рассмотрены несколько методик анализа социально-экономического развития муниципального образования, которые представлены в современной литературе и периодических изданиях. Выявлены основные проблемы данного муниципального образования и обозначены некоторые пути их преодоления. Пермь – это город России, на котором отражаются проблемы мировые, национальные, региональные и местные. Город занимает географически и экономически выгодное положение. В последние годы намечена тенденция стабилизации экономики и экономического роста, а значит улучшения социальных показателей, улучшение благосостояния горожан.
Комплексная оценка современного состояния города показала, что:
· Пермь сегодня стоит перед лицом многочисленных «вызовов», которые возникают в условиях изменений политической и социально-экономической ситуации в регионе, стране и мире в целом;
· Пермь в настоящее время нуждается в активизации своего социально-экономического развития, в формировании новой системы долгосрочных приоритетов, отвечающей вышеупомянутым «вызовам», в серьезном усилении своих конкурентных преимуществ.
Основными выводами по работе являются следующие утверждения:
1) Особо выгодное географическое положение Перми: в центре страны на пересечении Транссибирской магистрали с водным путем субмеридионального направления к пяти морям, что увеличивает потенциал развития;
2) Социально-экономическое положение города достаточно стабильно. Город развивается динамично, в рамках проводимых государством экономических преобразований; некоторые показатели его развития выше среднего уровня по области. Потенциал развития города не исчерпан, город успешно восстанавливает промышленные предприятия, наращивает темпы роста малый бизнес;
|
|
3) Инвестиционно город достаточно привлекателен. Это доказывает большое количество посещений иностранными инвесторами города, реализуемые инвестиционные проекты, предприятия с участием иностранного капитала;
4) Наличие высокотехнологичных производств, обеспеченных высококвалифицированной рабочей силой;
5) Наличие емкого потребительского рынка, стимулирующего развитие ориентированных на него отраслей;
К основным проблемам социально-экономического развития города относятся:
1) Влияние мировой экономики на состояние экономики города. Проблема решается увеличением доли предприятий, ориентированных на местный, региональный и национальный рынки.
2) Снижение численности населения, старение населения, увеличение смертности на фоне общего уменьшения рождаемости. Решение видится в реализации администрацией города демографической политики, направленной на стабилизацию сложившейся ситуации.
3) Безработица, низкий уровень жизни населения. Решаются в содействии с региональными и федеральными органами власти путем проведения специальной демографической политики, политики в области социальной защиты и занятости населения, а также мер по оздоровлению экономики, повышению экономической стабильности в стране, экономического роста и благосостояния страны в целом.
4) Низкий уровень использования научных достижений в производстве;
5)Низкий уровень конкурентоспособности выпускаемой продукции, производительности труда, высокий уровень ресурсных затрат в себестоимости продукции;
6) Высокий износ основных фондов предприятий;
Главной целью муниципальной власти является повышение качества и уровня жизни населения, а результатом повышения уровня и качества жизни являются воспроизведенные на новом качественном уровне социальные, экономические и организационно–управленческие ресурсы муниципального образования, что является признаком устойчивого социально-экономического развития территории.
|
|
Чтобы решить существующие проблемы требуется не мало усилий и времени. Необходима консолидация усилий органов местной власти и руководителей предприятий в области улучшения инвестиционного климата, развития экономики города, а также при решении приоритетных проблем города.
Список используемой литературы
1) Абдурахимов, Ю.В. Стратегическое планирование социально-экономического развития города./Ю.В. Абдурахимов.- Челябинск,2002.
2) Большой юридически словарь/ Под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских.- 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-Н, 200.-704 с. (Серия Библиотека словарей «ИНФРА-Н»)
3) Виханский, О. С., Наумов, А. И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс: Учебник. / О.С. Виханский, А.И. Наумов. -М.: Изд-во МГУ, 1995.
4) Воронин, А.Р., Лашен, В.А., Широков, А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством./А.Р. Воронин, В.А. Лашен, А.Н. Широков. - М., 1998.
5) Елисеев, Е.А. Система управления социальной сферой города./Е.А. Елисеев.- Челябинск, 1997.
6) Елохов, А. Управление качеством жизни в крупном городе. – Сборник “Вопросы теории и практики современной экономики”./А. Елохов. - Пермь, 1998.
7) Ефимова, М., Петрова, Е., Румянцев, В. Общая теория статистики./М.Ефимова.- М., «Инфра-М», 1999.
8) Занадворов, В.С., Занадворова, А.В. ЭКОНОМИКА ГОРОДА: Учебное пособие./В.С. Занадворов, А.В. Занадворова.- М.: ИЧП «Издательство Магистр», 1998.
9) Индикаторы социально-экономического развития муниципальных образований. М., Фонд «Институт экономики города», 2001.
10) Кузьминский, А.И. Модели развития// Экономика и жизнь, №31, 1993.
11) Лексин, В.Н., Швецов, А.Н. Муниципальная Россия. – Социально-экономическая ситуация, право, статистика./В.Н.Лексин, А.Н.Швецов. – М., Эдиториал УРСС, 2001.
12) Мескон, М. Х., Альберт, М., Хедоури, Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. / М.: <Дело>, 1993.
13) Методические рекомендации по формированию концепции социально-экономического развития муниципального образования. – М., РИЦ «Муниципальная власть», 2000.
14) Ореховский П.П. Анализ и социально-экономическое прогнозирование развития города. – «Городское управление», №9, 1997.
15) Ореховский П.А. Муниципальный менеджмент. М., 1999.
16) Основы местного самоуправления: теория и практика / Под ред. С.В. Воробленко.- Обнинск: Институт муниципального управления, 1997.
17) Панкрутин, А.Н. Муниципальное управление: маркетинг территорий. /А.Н.Панкрутин.– М., 2002.
18) Радченко,А.Н. Основы государственного и муниципального управления: системный подход: Учеб. / А.Н.Радченко. - Ростов-на-Дону, 1997.
19) Регионы России. Информационно-статистический справочник. – М., Госкомстат, 1999
20) Региональная экономика: Учебное пособие/ Под ред. М.В. Степанова. - М.: ИНФРА-М, Изд-во Рос. Экон акад., 2000.
21) Система государственного и муниципального управления: Учебник для вузов/ Под ред. проф. Т.Г.Морозовой.- М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997.
22) Словарь-справочник менеджера / Под ред. М. Г. Лапусты. / М.: ИНФРА-М, 1996.
23) Современный бизнес: Учеб. в 2 т. Т. 1: Пер. с англ. / Д. Дж. Речмен, М. Х. Мескон, К. Л. Боуви, Дж. В. Тилл. - М.: Республика, 1995.
24) Управление персоналом организации: Ученик / Под ред. А. Я. Кибанова. / М.: ИНФРА-М, 1997.
25) Форрестер, Дж. Динамика развития города./ Дж. Форрестер. - М., 1974.
26) Экономическая статистика. Под ред. Иванова,Ю. М., - М., «Инфра-М», 1998.
27) www.gks.ru (Сайт Государственного комитета Российской Федерации по статистике)
28) www.ras.ru (Справочный сайт с реестром сайтов российских городов)
29) www.urbaneconomics.ru (Сайт Фонда “Институт экономики города”)
30) http://permstat.gks.ru/ -(ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОРГАН ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ)
31) http://info-perm.ru/prm-statistic.html - (Пермь в сети)
32)www.gorodperm.ru/-администрация (город Пермь)
33)properm.ru/ (Про Пермь)
34)permraion.ru/ (Пермский район)
35)www.perm.ru/-пермский (Региональный сервер)
Приложение