Вопрос 31. Обязанности и ответственность обучающихся

ФЗ-273 «Об образовании в Российской Федерации»

Статья 43. Согласно ФЗ-273 на обучающихся возлагается перечень обязанностей, которые можно разделить на 2 условные группы:

А) Обязанности, связанные с соблюдением законодательства РФ и локальных актов образовательной организации.

Например, соблюдение устава образовательной организации, правил внутреннего распорядка.

Также к обязанностям первой группы можно отнести:

– добросовестное освоение обучающимися образовательной программы*;

– посещение учебных занятий*;

– самостоятельное осуществление подготовки к занятиям*;

*Данные обязанности освещены в п.1 ч.1 ст.43 ФЗ-273

– выполнение требований устава образовательной организации, правил проживания в общежитиях и интернатах.

Интернат – это образовательная организация для, например, народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, в которой дети и учатся, и проживают.

Б) Нравственно-моральные установки обучающегося, которые он должен соблюдать.

Например, уважать честь и достоинство других обучающихся и работников образовательной организации. (п. 4 ч.1 ст. 43 ФЗ-273)

Также ст. 43 ФЗ-273 большое внимание уделяет дисциплине в образовательной организации, за неисполнение которой обучающиеся несут ответственность.

Ч. 4 ст. 43 ФЗ-273 устанавливает перечень дисциплинарных наказаний за нарушение дисциплины:

– замечание;

– выговор;

– отчисление из образовательной организации.

При этом меры дисциплинарного взыскания не применяются к целому ряду групп обучающихся:

– обучающиеся, которые болеют и имеют документальное подтверждение временной нетрудоспособности (справка);

– обучающиеся, которые находятся на каникулах, в академическом отпуске, в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребёнком (ч. 6 ст. 43 ФЗ-273)

– обучающиеся на дошкольном и начальном ступенях образования;

– обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ЗПР – запоздание психического развития, все формы УО – умственной отсталости). →

ч.5 ст.43 ФЗ-273

Если обучающиеся, не относящиеся к категории лиц, на которых не распространяется данное дисциплинарное взыскание, нарушают дисциплину, они могут быть отчислены из образовательной организации.

При этом ст. 43 описывает, к кому именно может быть применено это дисциплинарное наказание: согласно ч. 8 ст. 43 ФЗ-273 отчислить из образовательной организации могут несовершеннолетнего обучающегося, достигшего 15 лет. То есть если ребёнку не исполнилось 15 лет, отчислить из образовательной организации его не смогут.

При этом отчисление несовершеннолетнего обучающегося из образовательной организации допускается, если иные меры воздействия на него не возымели действия.

Решение об отчислении принимается на специальной комиссии, которая создаётся в образовательной организации.             Отчисление несовершеннолетнего обучающегося может быть произведено только с согласия комиссии по делам несовершеннолетних.

Решение об отчислении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается только с согласия органов опеки и попечительства и комиссии по делам несовершеннолетних.

После отчисления несовершеннолетнего обучающегося образовательная организация должна незамедлительно проинформировать об этом орган местного самоуправления, который отвечает за образование (например, отдел образования). Этот орган местного самоуправления в течение месяца должен принять меры для обеспечения несовершеннолетнего обучающегося получение основного общего образования, то есть определить ребёнка в другую школу.

ВОПРОС 32. Права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.

ФЗ-273 «Об образовании в Российской Федерации»

Статья 44. В данной статье расширяются прописанные в ст. 43 Конституции РФ положения о предоставлении преимущественного права родителям на обучение и воспитание детей перед другими лицами (ч. 1 ст. 44 ФЗ-273).

Вместе с тем на органы государственной власти, органы местного самоуправления и на образовательную организацию (школу) возлагается обязанность оказывать родителям помощь в воспитании детей.  

Родители несовершеннолетних обучающихся имеют право:

– право выбирать ребёнку образовательную организацию; при этом учитывать мнение ребёнка, а также давать возможность получить различные виды образования; обучаться на языке/языках, которые выбирают для ребёнка родители, а также родители имеют право определить ребёнка в различные кружки, на курсы и т.д., которые относятся к дополнительному образованию (дополнительным видам образования).

– право давать детям дополнительное образование и все виды школьного образования, а также обучать ребёнка в семье (семейное образование как форма обучения). Статья 44 ФЗ-273 подтверждает это конституционное (закреплённое в Конституции РФ) право родителей.

– право ознакомиться с Уставом образовательной организации, а также с методической и учебно-программной документацией; право потребовать от образовательной организации предоставления лицензии и аккредитации;

– право знакомиться с содержанием образовательных программ и ведением уроков;

– право требовать информацию о всех видах обследований ребёнка (психологическом, педагогическом, медицинском).

Согласно ч. 4 ст. 44 ФЗ-273 родители (законные представители) несут ответственность, следовательно, обязаны:

– исполнять положение ст. 43 Конституции РФ дать детям общее образование;

– выполнять все положения локальных актов, принятых в образовательной организации.

Например, правила внутреннего распорядка, правила проживания в интернатах (в школах-интернатах для народов крайнего Севера, Сибири, Дальнего Востока);

– родители обязаны уважать честь и достоинство работников образовательной организации и других обучающихся.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, которые установлены ФЗ-273 и другими нормативно-правовыми актами, родители (законные представители) несут ответственность, которая предусмотрена законодательством РФ. КАКАЯ ОТВЕТСВЕННОСТЬ?