Общественное регулирование цен в России

Развитие общественного разделения труда делает производство товаров и услуг общественным, т.е. оно осуществляется для удовлетворения общественных потребностей других товаропроизводителей. Товарно-денежные отношения являются механизмом решения этой проблемы. Производство, в особенности условиях научно-технической революции, превращается в сложный механизм, функционирование которого все больше затрагивает интересы и отдельных лиц, и всего общества в целом. Возникает объективная потребность организации и осуществления общественного регулирования производства, реализации и потребления товаров и услуг. Появляются виды производства, способные нанести ущерб и нации, и всему человечеству, если они будут вестись без контроля со стороны общества. Например, производство атомного и химического оружия, производство и потребление экологически вредных видов продукции. Возникает потребность установления общих норм поведения при использовании природных ресурсов всего человечества: Мирового океана, космического и воздушного пространства. Регулирование производства, реализация и потребление товаров и услуг необходимо как на уровне отдельного лица, так и для фирм, предприятий, регионов, страны, группы стран и мировой экономики в целом.

Рынок не всегда может решить сложные социально-экономические противоречия. Так как он способствует их зарождению. Но в сочетании с другими экономическими рычагами, в частности с методами общественного регулирования экономических процессов, рынок дает возможность найти наиболее простые и рациональные способы разрешения этих противоречий. Прелесть рыночного механизма, как отмечает Джордж Сорас, не в том, что он может избежать ошибок, а в том, сто он может их исправлять, исключая ошибки регуляторов. Комплексные системы нуждаются в регулировании. Возмещение затрат, распределение и перераспределение доходов на основе механизма ценообразования затрагивает интересы всех слоев общества. В цене перекрещиваются все политические, экономические и социальные интересы, и поэтому должны быть созданы общественные органы, участвующие в оценке результатов применения цен, их динамики и соотношения.

Общественное регулирование предполагает участие общественных организаций, объединяющих различные слои населения, в разработке и принятии законодательных актов и их применении с учетом интересов всего общества или больших групп населения.

Учитывая, что общественное самоуправление будет приобретать все более широкий характер, изучение и обобщение практики участия общественных организаций в регулировании рынка и цен приобретает важное теоретическое и практическое значение. В прошлом широкое участие в регулировании рынка и цен принимали коммунистическая партия, профсоюзы, комсомол и другие общественные организации.

В рыночной экономике, основанной на преобладающей роли частной собственности, участие в общественном регулировании рынка и цен играют такие организации, как Общественная палата при Президенте РФ, профсоюзы (рынок рабочей силы и ценообразования на потребительские товары и услуги), общество потребителей, Совет ветеранов, Детский фонд, общества по защите природы, культурных ценностей и др.

В регулировании рыночных цен важную роль играет Общество потребителей. При покупке некачественной продукции. К тому же по завышенной цене, Общество потребителей может оказать помощь отдельным лицам при их обращении в суд. Фирма будет вынуждена возместить нанесенный покупателю ущерб.

В зарубежной практике деятельность таких обществ пользуется широкой популярностью у населения. Поддержкой со стороны государственных органов. Фирма, нарушившая правила выпуска и продажи продукции и попавшая в сферу влияния Общества потребителей, стараются «мирным» путем разрешить возникший конфликт, так как в противном случае шум, поднятый в прессе, на телевидении и радио, может нанести им еще больший моральный и экономический вред, лишить их постоянных покупателей, не говоря уже о размерах штрафных санкций.

Оценка инфляции, уровня цен, затрат и доходов общественными организациями в сочетании с показателями государственной статистики дадут более точную картину реальных процессов на рынке. Примером может служить общественное обсуждение уровня и динамики цен на бензин.

Уровень и динамика цен на такие продукты массового спроса, как бензин, хлеб, услуги ЖКХ и другие, будут привлекать внимание самых широких слоев населения. Поэтому требуется, чтобы рассчитывались индексы цен общественными организациями и, таким образом, формировалась независимая оценка темпов инфляции в стране[5, стр.70-71].

 

Заключение

В представленной работе мы рассмотрели организационно-экономические основы регулирования цен, проанализировали, как воздействует государство на уровень цен. Сложившаяся система государственного регулирования цен наряду с другими формами государственной политики в России представляет собой попытку воздействия на стоимостные пропорции и распределение национального дохода между отдельными отраслями и категориями населения страны. Роль этой формы регулирования в последнее время резко усилилась в связи с развитием инфляции. Ценовая политика становится одной из самых важных сфер экономической деятельности нашего государства, так как с помощью регулирования цен оно воздействует на состояние хозяйственной конъюнктуры отдельных товарных рынков.

В данной работе мы рассмотрели, что именно посредством государственного регулирования государство с помощью законодательных, административных и бюджетно-финансовых мероприятий воздействует на рынок и цены таким образом, чтобы способствовать стабильному развитию экономики в целом. Это определило актуальность выбранной нами темы.

В курсовой работе мы раскрыли формы государственного регулирования цен: первая - прямое (административное) регулирование цен; вторая форма – косвенное (экономическое) регулирование цен. Государство прямо регулирует цены на те виды продукции и услуг, которые образуют основу системы цен России. Это цены на энергоносители, услуги (транспорта, связи, жилищно-коммунальные) и другие, которые оказывают существенное влияние на всю экономику страны. Устанавливая и регулируя цены на эти товары и услуги, государство оказывает решающее воздействие на всю систему цен.

 Делаем вывод, что прямые методы контроля за ценами не должны противопоставляться косвенным, а должны сочетаться с ними. Косвенные меры, как правило, направлены на изменение конъюнктуры; создание определенного положения в области финансирования, валютных и налоговых операций; установления оптимального соотношения между спросом и предложением. Поэтому наиболее оптимальным является гибкое сочетание государством прямых и косвенных методов регулирования цен.

Подводя итог исследования данной темы, можно сделать вывод, что при чрезмерном государственном регулировании цен рыночные механизмы ослабевают и создается опасность потери рыночных ориентиров для сопоставления затрат и результатов, так как основные рыночные параметры испытывают сильное влияние нерыночных факторов. Не связанная с конкурентным рынком и устанавливаемая государством цена не может адекватно меняться в зависимости от изменения спроса и предложения. В этом случае возникают дефицит и затоваривание. Особенно эти явления были распространены в советскую эпоху, когда государство контролировало практически все цены.

В тоже время в случае полного отхода государства от участия в формировании цен и их регулирования ведёт к тому, что государство теряет один из важнейших методов борьбы с монополизмом; рыночные отношения и финансовое положение многих предприятий теряет достаточную устойчивость. Таким образом, в рыночной экономике недопустимы чрезмерное увлечение регулированием цен со стороны государства и полный отказ от такого регулирования (прежде всего на продукцию эффективных, но затрудняющих конкуренцию монополистических предприятий).

В результате рассмотрения данной темы вскрывается ряд проблем, которые требуют дальнейшего решения:

1. Для создания единого механизма регулирования цен требуется принятие общефедерального закона о политике цен, механизмах и методах их регулирования. В настоящее время в России такой закон отсутствует.

2. Государство должно отслеживать изменения цен на все виды товаров, анализировать причины таких изменений и прямо или косвенно воздействовать на процессы внутреннего ценообразования.

3.Необходимо изучение опыта ценообразования и регулирования цен развитых зарубежных стран, чтобы понять его закономерности и тенденции и использовать полученные знания при формировании ценового механизма в России. Для повышения эффективности государственного регулирования цен следовало бы отбирать все лучшее, что накоплено в области теории и практики ценообразования мировым хозяйством, и с поправками на специфические экономические и политические условия страны использовать у себя, но делать это следует продуманно и взвешено.

 

Список использованной литературы

1.  Абакумова О.Г. Цены и ценообразование. Конспект лекций.- М.: Приор- издат, 2008

2. Косьмин А.Д., Метелёв С.Е., Косьмина Е.А. Цены и ценообразование. Курс лекций, тексты и задачи. Учебное пособие, 2006.

3.  Липсиц И.В. Коммерческое ценообразование: Учебник.-М.: Издательство БЕК, 2000.

4. Практикум по ценообразованию: учебное пособие/ М.М.Бутакова.-М.; КНОРУС,2006.

5. Романенко И.В. Ценообразование: Конспект лекций.- СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2000

6. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь.-4-е изд.-М., 2003

7. Слепнева Т.А., Яркин Е.В. Цены и ценообразование: Учебное пособие.- М.: ИНФРА-М,2001

8. Шуляк П.Н. Ценообразование: Учебно-практическое пособие. – 11-е изд., перераб. И доп. – М.: Издательско-торгов. корпорация «Дашков и К»; 2008.

9. Цены и ценообразование. Конспект лекций.- М.: Приор-издат, 2008

10. Цены и ценообразование: Учебник для вузов. 5-е изд./ Под ред. В.Е.Есипова – СПб.: Питер, 2009

11. Ценообразование: Учебник для вузов/ Под ред.И.К.Салимжанов. – 2-е изд., стер.-М: КНОРУС, 2008.

12. bibliotekar.ru/kodex-7/40.htm Цены. Правовое регулирование цен предприятий-монополистов

13. yur-portal.ru/index.php? Методы, средства и формы государственного регулирования...