Вопрос 6. Проблема выбора политического курса в начале 90-х гг

Идея создания М.С.Горбачевым «Содружества Суверенных Государств» (ССГ) взамен СССР была поддержана главами большинства республик, обсуждение нового варианта союзного договора проходило в Новоогарево. Он намечал предоставление республикам широких полномочий с сохранением единого государства. 17 марта 1991 года в СССР прошел референдум о судьбе СССР, большинство граждан высказались за сохранение союзного государства в обновленном виде. На 20 августа 1991 было намечено подписание нового союзного договора. Но 19-21 августа 1991 года консервативные силы попытались силовым путем предотвратить подписание договора. Это событие получило название августовский путч. Путчисты предложили Горбачеву уйти в отставку, но получили отказ. Горбачев был заблокирован у себя на даче, в Крыму. Геннадий Янаев подписывает указ о возложении на себя президентских полномочий и формировании ГКЧП, в составе 8 человек (Янаев Г.И., Бакланов О.Д., Крючков В.А., Павлов В.С., Пуго Б.К., Стародубцев В.А., Тизяков А.И., Язов Д.Т.- все представители власти СССР). В Москву были введены войска. Началось сопротивление: решающую роль сыграло население, которое вышло на улицы Москвы и к «Белому дому», стали строить баррикады.

Ельцин возглавил противодействие ГКЧП и превратил белый дом в центр сопротивления. Москвичи окружили многотысячным кольцом БД. Ельцин отказался сотрудничать в Белом доме с ГКЧП и назвал их действия антиконституционными. Часть войск приняла сторону демонстрантов и встала на защиту Белого дома. 20 августа произошла столкновение, 3 защитников Белого дома погибли. 21 августа 1991 министр обороны Язов Д.Т. отдает приказ о выводе войск из Москвы. Все члены ГКЧП были арестованы. 23 августа 1991 Ельцин подписал указ о приостановлении деятельности КП РСФСР, а 6 ноября 1991 о прекращении деятельности КПСС.   Поражение ГКЧП фактически привел к краху центральной власти СССР, переподчинению властных структур республиканским лидерам и ускорению распада СССР.

Вопрос 7. Политические итоги противостояния двух властей в 1993 г.

Кризисное состояние социалистического строя в начале 90-х гг. Экономика страны в упадке, возникает дефицит товаров первой необходимости, над страной нависла угроза голода. Перестройка расшатала все устои советской системы, не выстроив новых капиталистических отношений. После августовских событий 91 года государственные органы СССР прекращают функционировать как органы власти. Союзные республики не выполняют своих экономических обязательств перед Союзом. Идет растаскивание федеральной собственности по срочно создаваемым концернам и ассоциациям-процесс приватизации охватил все регионы страны. Советские люди смутно представляли себе что такое капитализм и рынок. Общество стояло на распутье и ожидало перемен. Не была проведена реорганизация старой  государственной машины на демократической основе- посредством перевыборов Советов всех ступеней. Между новым российским руководством и прежней партийно-хозяйственной элитой возникло некое негласное согласие суть которого состояла в отказе от демонтажа советской системы и реформировании ее лишь в ограниченных пределах. Органы государственности от армии до КГБ, от прокуратуры до отделов социального обеспечения было сохранено. Лишь аппарат КПСС был распущен. Гос. аппарат в начале 90-х гг состоял из двухступенчатой системы органов власти- Съезд Народных депутатов и двухпалатного Верховного совета. Глава исполнительной власти –избранный всенародным голосование президент Б.Н. Ельцин. Он же главнокомандующий вооруженными силами. Высшая Судебная инстанция –Конституционный Суд РФ. Преобладающую роль в высших структурах власти играли бывшие депутаты Верх. Совета СССР. (В.Шумейко, Ю.Яров, В.Зорькин). С начала проведения рыночных реформ шла борьба между законодательной и исполнительной властью. Авторитет реформаторских сторонников резко упал, в связи с итогом проведения рыночных реформ, у оппозиции он наоборот набрал обороты. Было решено провести референдум 25 апреля 1992, и граждане в целом поддержали президента и проводимые им реформы. Законодательное оформление новой российской государственности было осложнено противостоянием внутри самой власти, между 2 ее ветвями – законодательной (прокоммунистической) и исполнительной (демократической). Остро встал вопрос о форме правления – президентская или парламентская республика. Верховный совет во главе с Р.Хасбулатовым все чаще вмешивался в дела исполнительной власти и требовал отставки президента. В итоге к осени 93 года страна оказалась в глубоком политическом кризисе. Чтобы прекратить затянувшееся двоевластие 21 сентября 1993 года Ельцин издает указ № 1400 «О поэтапной конституционной реформе» в котором заявил о роспуске Съезда и Верховного совета и проведение 12.12.1993 проведение референдума по новой конституции и выборов в двухпалатное Федеральное собрание(ГД и Совет Федерации). То-есть оппозиции был предложен вариант легитимно пойти на выборы и решить проблему демократическим путем. Но они перешли к атаке на президента. 23 сентября на Х съезде народных депутатов они отстранили президента от должности. И избрали вице- президента А.Руцкого и.о. президента. Получив полномочия он начинает собирать в Белом доме оружие. Оппозицией были организованы беспорядки в центре Москвы 3октября. Ельцин, взяв на себя всю полноту ответственности, вводит в Москву танковую дивизию и блокирует Белый Дом. В результате штурма оппозиция сдалась. «Черный октябрь» окончательно разрушил систему советов и советской власти.