Вопрос 21. Вторая чеченская компания

Август 99 года- вторжение боевиков Басаева в Дагестан (Ш.Басаев и Хаттаб)- начало новой операции федеральных войск в Чечне. В Чечне сложились мощные преступные группировки, возглавляемые полевыми командирами- Ш.Басаевым, С.Радуевым, Р.Гелаевым…Криминализация обстановки в Чечне достигла такого уровня что стала реально угрожать национальной безопасности РФ. Территория Северного Кавказа все активнее использовалась для производства и сбыта наркотиков. Правовая неопределенность статуса Чечни способствовала в республике развитию насилия и беззакония. За 3 года после Хасавюрта на территории РФ укрепилось мятежное самопровозглашенное государство. Политические лидеры Чечни вынашивали планы создания исламского теократического государства захватив весь Кавказ и создать государство Великая Ичкерия. Вторжение в августе боевиков с большим трудом и потерями удалось разгромить. В октябре 1999 в Чечню были введены федеральные войска. Была полностью изменена техника ведения боевых действий. (потери 2600 военнослужащих на ноябрь 2000). Бои за Грозный завершились в начале февраля 2000. (райцентр Шатой, в долине Аргуна взят 29 февраля 2000 и фактически с его взятием завершилась полномасштабная армейская операция в Чечне)

Борьба с терроризмом. В 2000–2003 гг. федеральный центр предпринял решительные шаги по созданию гражданских органов власти в Чечне. Была принята Федеральная программа восстановления экономики и социальной сферы республики. Процессу возвращения Чечни к нормальной жизни пытались помешать политические бандиты и международные террористы, избравшие мишенью своей преступной деятельности мирных жителей российских городов. 23 октября 2002 г. отряд чеченских террористов-смертников (М.Бараев) захватил в заложники около тысячи зрителей и актеров мюзикла «Норд-Ост» в Театральном центре на Дубровке в Москве. В ходе спецоперации по спасению заложников почти все террористы были уничтожены. Однако в результате штурма погибло и 129 заложников, в том числе и дети, – в основном вследствие применения усыпляющего газа на фоне переутомления и усталости. Российская власть продемонстрировала твердое намерение не идти на уступки террористам.

Весной и осенью 2003 г. в Чечне были проведены вначале референдум по Конституции, а затем выборы Президента республики. 1 сентября 2004 г. бандиты совершили новый страшный теракт: они захвати школу в Беслане (Северная Осетия). В заложниках оказалось 1181 человек. Нелюди держали младенцев, школьников и учителей без воды и пищи 52 часа. В результате взрыва школы и в ходе освобождения заложников погибло 333 человека, в том числе 186 детей.

После серии террористических актов в августе – начале сентября 2004 г. Президент России заявил о необходимости серьезных изменений в государственной власти в целях эффективного противостояния террористической войне. Политическая реформа В. Путина включила два принципиальных изменения: избрание губернаторов не на основе волеизъявления всех избирателей, как было раньше, а путем голосования законодательных собраний по кандидатуре, предложенной президентом и введение пропорциональной системы выборов в Государственную Думу по партийным спискам вместо прежней смешанной системы.

Северный Кавказ оставался самым нестабильным регионом. Здесь была самая высокая в стране безработица, самые низкие зарплаты, огромные дотации из федерального центра, процветали клановость, коррупция и религиозный экстремизм. События октября 2005 г. в Нальчике (столица Кабардино-Балкарии), когда группа боевиков пыталась захватить город, показали, что вызов российской власти теперь исходит не только из Чечни. В мире есть силы заинтересованные в дестабилизации обстановки на Кавказе.

В 2005–2007 гг. российские спецслужбы провели ряд успешных операций, в результате которых были уничтожены главари политического бандитизма на Северном Кавказе А. Масхадов, Ш. Басаев и их пособники. В ноябре 2005 г. в Чечне состоялись парламентские выборы. Таким образом, завершилось формирование органов государственной власти в Чеченской республике. В Чечню вернулась мирная жизнь.