Политика «перестройки» в СССР. Внешняя и внутренняя политика СССР в 80-е годы

- середина 80-х г. к власти в стране пришла группа молодых энергичных работников, ранее тесно сотрудничавших с Андроновым.

- март 1985 г. Генсек ЦК КПСС стал Горбачев, Совет Министров СССР возглавил Рыжков.

- радикально настроенные политдеятели выступили с инициативой «обновления социализма».

Суть этого Горбачев видел в соединении социализма и демократии – установление «лучшего социализма».

- идеи Генсека разделяли – Лигачев, Чебриков, Шеварнадзе – новые члены состава Политбюро ЦК партии.

В числе секретарей ЦК были Ельцин и Яковлев.

- на апрельском (1985 г.) Пленуме ЦК КПСС было положено начало новому курсу. Были намечены направления развития н/х и социальной сферы.

- главным рычагом преобразований – ускорение социально-экономического развития страны (экономика это):

1) Достижения НТР использовать;

2) Децентрализация управления н/х;

3) Расширить права предприятий;

4) Внедрить хозрасчет;

5) Укрепить порядок и дисциплину на производстве;

6) Приоритетное внимание машиностроительным отраслям – с их подъемом добиться реконструкции всего н/х комплекса;

7) В социальной сфере – жилищный и продовольственный вопросы.

8) В общественно-политической сфере – политика гласности:

А) Снята цензура, расширено издание новых газет;

Б) Всплеск социальной активности населения – многочисленные объединения в поддержку «перестройки»;

В) На митингах, на страницах газет обсуждался новый правительственный курс (Горбачев ездит по стране, разъясняет политику);

Г) Идея ускорения имела и союзников, и противников (как в верхах, так и среди населения);

Д) =›, для обеспечения реализации задач перестройки проведена смена части партийных и советских руководителей. Заменены председатель Госплана СССР, главы МВД и МИД, секретари ЦК компартий союзных республик и т. д.

9) Изменение отношения к религии (церкви и государства):

А) Несколько встреч Горбачева с патриархом РПЦ Пименом и председателями других религиозных конфессий.

Б) 1988 г. прошли юбилейные торжества в связи с 1000летием крещения Руси.

В) Зарегистрированы новые религиозные общины; открыты духовные учебные заведения; увеличились тиражи религиозной литературы;

Г) Возвращение верующим отобранных культовых зданий;

Д) Разрешение на строительство новых храмов;

Е) Деятели церкви получили право участвовать в общественной жизни (видных иерархов избрали депутатами в Верховный Совет страны);

Ж) Разработано и утверждено новое законодательство о культах.

Новые внешнеполитические принципы:

- добиться безопасности страны можно лишь при учете интересов других народов и государств – основное положение нового курса на международной арене.

- признавались допущенные ошибки в отношениях с некоторыми государствами (в частности с Китаем).

- выражалась готовность к урегулированию межрегиональных конфликтов.

- необходимость широкого взаимоотношения СССР со странами мира.

- предусматривалось уменьшение военных расходов и вывод советских войск из Афганистана.

- 1988 г. (декабрь) на сессии Генеральной Ассамблеи ООН Горбачев сформулировал новую концепцию советской внешней политики.

- 1985 г. в Женеве осенью состоялись советско-американские переговоры. Президенты 2-х стран подписали договор, что «ядерная война недопустима и в ней не может быть победителей». Заявили об отказе добиваться военного превосходства друг над другом. Договорились о расширении отношений двух стран.

- правительство СССР объявило мораторий на испытание ядерного оружия.

- февраль 1988 г. завершен вывод советских войск из Афганистана (но еще 2 года оказывалась помощь оружием и боеприпасами).

Итак, новая внешнеполитическая концепция и ее реализация отвечали задачам внутриполитического развития СССР:

А) Позволили ограничить гонку вооружений, сократить военные расходы;

Б) Широкие слои населения в СССР и за рубежом поддерживают идеи Горбачева и его ближайших соратников (но были и противники);

В) За старый курс в отношении с Западом ратовали многие деятели военного и внешнеполитических ведомств, часть работников партаппарата;

Г) Не смогли помешать начавшимся изменениям в области дипломатии, =› пополнили ряды оппозиции горбачевской «перестройки».

СССР и страны Восточной Европы:

- серьезные перемены в отношениях СССР и государств Восточной Европы произошли:

А) Экономический и политический кризис в этих странах;

Б) Падение авторитета правящих партий вызывали рост в них оппозиций;

В) В СССР курс на «обновление социализма» привел к усилению конфронтации оппозиционных сил в соцстранах с правительствами:

- Горбачев с первых дней пребывания у власти заявил об отказе СССР от вмешательства в дела союзников по ОВД (на встречах с руководствами этих стран Горбачев разъяснял сущность и пути «перестройки»; делались попытки изменить формы экономического сотрудничества с государствами ОВД – внимание на прямые контакты между предприятиями).

- сначала руководители стран ОВД поддержали новый политический курс Горбачева. Но углубление перестроечных процессов, кадровые перестановки вызвали их неприятие.

- осень 1989 г. массовые выступления против режимов и за демократические свободы в ГДР, Болгарии, Румынии, Чехословакии.

- раньше отстранена от власти правящая партия в Польше.

- в бывших соцстранах произошла смена партийно-государственных структур – десятки новых политпартий и общественных организаций.

- в некоторых странах эти меры привели к обострению экономической ситуации. В Югославии – кризис национальных отношений, распад страны на несколько государств.

- 1990 г. объединение Восточной и Западной Германии.

- восточно-европейские страны переходят к парламентской демократии - =›, распад соцсодружества:

А) Весна 1991 г. прекратил деятельность СЭВ и ОВД;

Б) Значительно сократился уровень экономического сотрудничества СССР и государств Восточной Европы (в 80-х г. доля во внешнеторговом обороте СССР превышала 50%, в 90-х г. – до 16%).

Итак, потеря СССР прежних позиций в Восточной Европе, объединение Германии обострили политборьбу между сторонниками и противниками нового политкурса.

СССР и страны мира:

- 1986-1987 гг. состоялось несколько встреч Горбачева с президентами США (Рейганом, затем – Бушем).

- итог – соглашения (1987 г.) – уничтожение на территории Европы принадлежащих обеим державам ядерных ракет средней и меньшей дальности.

- июль 1991 г. в Москве подписан Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (ОСНВ-1). В правительстве обеих стран вызвало + и -.

- активизировались связи СССР и ЕЭС (Европейского Экономического Сообщества).

- СССР принят в Международный валютный фонд.

- уделяется внимание контактам с государствами Северной Европы – Швецией, Норвегией, Финляндией (договоренность о совместном освоении природных богатств Кольского полуострова и континентального шельфа Баренцева моря).

- нормализовались политические и экономические взаимоотношения СССР и стран Юго-Восточной и Южной Азии:

А) Урегулирование отношений с КНР (после вывода советских войск из Афганистана и Монголии);

Б) 1989 г. Горбачев посетил Китай с официальным визитом – между СССР и КНР решены спорные вопросы и восстановлены межправительственные связи;

В) Межгосударственные отношения с Южной Кореей установлены – совместные работы по освоению природных ресурсов Сибири и Дальнего Востока;

Г) Расширялись экономические связи с Израилем – восстановление дипломатических отношений между странами.

- Советское правительство приняло несколько законов, соответствующих международному законодательству в области прав человека (в частности указ о выезде и въезде граждан в СССР).

- во время войны в Персидском заливе СССР занял четкую позицию (захват Ираком Кувейта). Поддержал резолюцию Совета Безопасности ООН – осуждались действия иракских властей (осень 1990 г.). В ноябре этого года президенту СССР Горбачеву присуждена Нобелевская премия мира.

Итак, новый внешнеполитический курс СССР благоприятствовал преодолению последствий «холодной войны», ликвидации неприязни и недоверия в его отношениях с другими государствами.