Первая российская революция и политические реформы 1905-1907 годов (3 часть)

В декабре 1905 года был издан закон о выборах в Государственную думу. Право участия в выборах предоставлялось практически всему мужскому населению (кроме солдат, студентов, некоторых групп рабочих и кочевников). Однако выборы не были по-настоящему демократическими. Они не были всенародными: в них не участвовали женщины, военнослужащие, рабочие мелких предприятий, некоторые народности, молодежь до 25 лет. Также выборы не были равными: голоса помещиков ценились больше, чем голоса буржуазии, крестьян и рабочих (1 голос помещика равнялся 3 голосам буржуазии, 15 голосам крестьян и 45 голосам рабочих). Выборы не были прямыми: для крестьян – четырехстепенные, для рабочих – трехстепенные, для буржуазии и помещиков – двухстепенные. Подобная мера должна была препятствовать избранию в Думу людей, выступающих за коренные преобразования, за отмену существующих привилегий, выступающих за передел собственности.

Для защиты от нежелательных законов, принимаемых Думой, в противовес ей Государственный совет был преобразован в законодательный орган, фактически в верхнюю палату парламента. Состав Государственного совета наполовину назначался царем из верных ему людей, частично Синодом, дворянскими и земскими собраниями, общественными организациями.

В апреле 1906 года Николай Второй утвердил «Основные законы Российской империи». Согласно им законодательную власть монарх делил с Государственной думой и Государственным советом, исполнительную власть получало назначенное монархом правительство, царь сохранял право руководить внешней политикой, вооруженными силами. Законопроекты сначала утверждались Думой, а затем Государственным советом и только после этого направлялись на подписание царю.

В апреле 1906 года начала работу 1 Государственная дума (председатель – кадет С. А. Муромцев).

 Церемония открытия 1 Государственной думы

Большинство мест в Думе получили кадеты. Большевики и эсеры бойкотировали выборы в Думу. Депутаты с едиными взглядами или  члены одной партии, стали образовывать в Думе фракции (группы депутатов-однопартийцев в парламенте). Представители крестьян (фракция трудовиков) выступили с законопроектом об уничтожении частной собственности на землю, об объявлении земли общей собственности всего народа России и выделении в пользование тем, кто на ней трудится. Это проект противоречил интересам помещиков, предполагал лишить их земли. Обвинив депутатов в покушении на право собственности, царь распустил 1 Государственную думу. В 1907 году начала работу вторая Государственная дума (лидер – кадет Ф. А. Головин). Однако ее состав оказался еще более радикальным: в выборах приняли участие левые партии (социал-демократы). Они потребовали лишить помещиков земельной собственности, безвозмездно изъять ее у помещиков и передать в общенародную собственность. Николай Второй обвинил этих депутатов в заговоре, и правительство решило арестовать их. 3 июня 1907 года царь без согласия Думы издал новый избирательный закон (увеличивающий представительство в Думе дворянства, крупных собственников), таким образом, нарушались Основные законы 1906 года. Это событие (третьеиюньский переворот) считается окончанием революции.

В итоге революции частично были решены рабочий и крестьянский, национальный вопросы. Рабочие для защиты своих прав могли создавать профсоюзы, страховые организации, заключать коллективные договоры с предпринимателями (об определении минимума зарплаты, продолжительности рабочего дня, пособия по болезни). Продолжительность рабочего дня сокращалась до 9-10 часов (некоторые предприниматели по желанию вводили 8-часовой рабочий день). Также с ограничениями рабочие могли устраивать экономические забастовки. Крестьяне освобождались от выкупных платежей, выплачиваемых с 1861 года, снижалась арендная плата за землю. Ограничивалось право земских начальников использовать телесные наказания в отношении крестьян. Сельскохозяйственным рабочим повышалась зарплата. В национальных школах разрешалось применять родной язык при обучении.

Для жителей страны были даны демократические права: неприкосновенность личности, свобода слова, печати, собраний и союзов, право создавать законные партии. В стране появился законодательный орган – Дума, ограничивающая власть царя. Однако полной власти она не получила: нежелательные законопроекты могли быть отменены Государственным советом (который наполовину назначался царем и включал значительное количество консерваторов, противников реформ), также царь мог распустить Думу. Не все слои населения получили равные возможности для участия в выборах. Поэтому впоследствии России не удалось избежать второй демократической  революции (в 1917 году).