Общий перечень смягчающих факторов

Тема: Административные правонарушения и административная ответственность

Перечень вопросов, рассматриваемых на уроке:

1. Что регулирует административное право?

2. Каковы особенности административных правоотношений?

3. В чем суть административной ответственности?

Основные термины:

Административное право- это отрасль права (система правовых норм), регулирующая общественные отношения в сфере управленческой деятельности государственных органов и должностных лиц по исполнению публичных функций государства в процессе осуществления исполнительной власти органами государства.

Государственное принуждение – внешнее силовое воздействие государства на людей.

Административное принуждение состоит в психическом, физическом, экономическом воздействии на сознание и поведение людей, применяемом в сфере государственного управления в целях привлечения виновных лиц к административной ответственности, пресечения и предупреждения правонарушений.

Административные правоотношения – правоотношения, в которых субъекты обладают властью, а их взаимоотношения основываются на началах «власть – подчинение».

Государственный служащий – гражданин РФ, исполняющий обязанности по государственной должности государственной службы.

Гражданский служащий – гражданин РФ, взявший на себя обязательства по происхождению гражданской службы, получающий денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ.

Административное правонарушение – противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или соответствующими законами субъектов РФ установлена административная ответственность.

Административная ответственность – применение к физическому или юридическому лицу, совершившему административное правонарушение, мер административного наказания.

Административная ответственность - это вид юридической ответственности, который выражается в назначении органом или должностным лицом, наделенным соответствующими полномочиями, административного наказания лицу, совершившему правонарушение.

Административная ответственность наступает за деяния, менее опасные для общества, чем преступления.

Целью административной ответственности является:

- защита правопорядка;

- воспитание граждан в духе уважения к закону;

- восстановление социальной справедливости;

- предупреждение совершения новых правонарушений

Признаки административного правонарушения:

1. деяние - акт волевого, осознанного поведения, может быть действием (переход улицы на красный сигнал светофора) или бездействием (неявка в суд для исполнения обязанности присяжного заседателя);

2. антиобщественный характер - посягательство на интересы гражданина, государства и общества;

3. виновность - аналогичная уголовному праву конструкция с умыслом и неосторожностью;

4. противоправность - ситуация, при которой объект посягательства не только представляет определенную ценность для личности, государства и общества, но и охраняется правом.

За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные наказания:

1. Предупреждение. Это выносимое официальное порицание управомоченным органом в письменной форме, установленной законодательством;

2. Административный штраф. Это денежное взыскание, размер которого определяется в статье, устанавливающей ответственность за конкретное правонарушение;

3. Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения. Принудительно изымаемая вещь продается, а бывшему собственнику вещи выплачиваются деньги, вырученные от ее продажи за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета;

4. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения. Это аналогичное предыдущему принудительное изъятие без какой-либо компенсации;

5. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу (права охоты, управления транспортным средством и т. п.);

6. Административный арест. Он подразумевает содержание нарушителя в условиях изоляции от общества на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции – до 30 суток;

7. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

8. Дисквалификация. Это лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также управление юридическим лицом в иных случаях;

Дела об административных правонарушениях рассматриваются в пределах компетенции, установленной гл. 23 КоАП РФ:

1. Судьи районных судов и мировые судьи

2. Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

3. Органы федеральной инспекции труда. Данный орган, имеет возможность воздействовать в виде административных штрафов на тех людей, которые систематически нарушают трудовое законодательство, тем самым, ухудшая условия работы специалистов;

4. Органы внутренних дел. Рассматривать дела о таких правонарушениях, а соответственно, налагать административные взыскания, исключительно от имени органов внутренних дел, могут заместители начальников отделов и начальники и пр. (конкретизировал)

Общий перечень смягчающих факторов

1. Беременность женщины-правонарушительницы.

2. Наличие у женщины-правонарушительницы малолетних детей на иждивении.

3. Возраст нарушителя – до 18 лет.

4. Предотвращение возможных негативных последствий совершенных противоправных действий.

5. Влияние состояния аффекта, тяжелые личностные или семейные обстоятельства, эмоциональная нестабильность.

6. Раскаяние в совершенном правонарушении, полное осознание своей вины.

7. Явка с повинной (добровольное информирование органов власти о совершенных действиях, противоречащих закону