Подлежит ли измерению температура поверхности отопительных приборов (батарей) в квартире?

Как указано выше, качество КУ отопления в жилом помещении характеризуется не температурой отопительных приборов, а температурой воздуха в помещении, измеряемой на расстоянии от такого отопительного прибора.

Следует, однако, учитывать, что температура поверхности отопительного прибора в квартире тоже имеет существенное значение и вот в каких аспектах.

Во-первых, такая температура не должна превышать 90 °C. Для приборов с температурой нагревательной поверхности более 75 °C необходимо предусматривать защитные ограждения. Об этом сказано в п. 4.4. СанПиН 2.1.2.2645-10.

Во-вторых, пунктом 5.2.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, предусмотрено, что эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать равномерный прогрев всех нагревательных приборов, а также наладку системы отопления.

В п. 5.2.7. Правил №170 указано, что эксплуатационный персонал в течение первых дней отопительного сезона должен проверить и произвести правильное распределение теплоносителя по системам отопления, в том числе по отдельным стоякам. Распределение теплоносителя должно производиться по температурам возвращаемой (обратной) воды по данным проектной или наладочной организации. Также в п. 5.2.12 Правил №170 указано, что персонал организации по обслуживанию жилищного фонда должен систематически в течение отопительного сезона производить контроль за работой систем отопления.

Поскольку УО при осуществлении деятельности по управлению МКД несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и за предоставление КУ (ч. 1.1., ч.2.3. ст. 161 ЖК РФ), жилищная инспекция при проведении лицензионного контроля проверяет соблюдение УО не только параметров качества КУ, предоставляемых потребителям в МКД, но и требований к надлежащему содержанию общего имущества, в т.ч. по надлежащему содержанию и наладке системы отопления в МКД.

Вывод: УО признается обязанной не только обеспечить температуру воздуха в жилом помещении потребителя, но и обеспечить надлежащее состояние системы отопления в целом, включая равномерный нагрев отопительных приборов у потребителя.

Действия УО для надлежащего содержания системы отопления МКД

К обязательствам УО по содержанию внутридомовой системы отопления в МКД относятся работы, указанные в Минимальном перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290.

В п. 19 Минимального перечня перечислены следующие работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах:

· испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления;

· проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки);

· удаление воздуха из системы отопления;

· промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

В п. 18 Минимального перечня поименованы также следующие работы в отношении общедомовой системы отопления:

· проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах);

· постоянный контроль параметров теплоносителя (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и герметичности системы;

· контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.);

· восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

Подробный перечень работ, обеспечивающих надежную и качественную эксплуатацию системы отопления МКД, включающую в себя поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления; равномерный прогрев всех нагревательных приборов; поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы; герметичность; немедленное устранение всех видимых утечек воды; ремонт или замена неисправных кранов на отопительных приборах; коэффициента смещения на элеваторном узле водяной системы не менее расчетного; наладку системы отопления, ликвидацию излишне установленных отопительных приборов и установку дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму, приведен в разделе 5.2. Правил №170.

Предписания ГЖИ, обязывающие УО соблюдать требования Правил №170 и выполнять предусмотренные в них работы по надлежащей эксплуатации и ремонту системы отопления в МКД, в т.ч. работы по восстановлению (ремонту) запорно-регулирующей арматуры системы отопления, по регулировке системы отопления МКД для устранения неравномерного прогрева отопительных приборов в квартирах, по восстановлению тепловой изоляции на трубопроводах теплоснабжения в подвале МКД, признаются судами правомерными.