Политика и политическая система

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА

Власть, её источники и виды

Мы переходим к изучению политики – деятельности, направленной на завоевание, утверждение и использование власти.

Властью называется возможность управлять людьми и навязывать им свою волю.

Власть является инструментом господства одних людей над другими. Зародилась она вместе с человеческим обществом, поскольку возникла необходимость организации общественной деятельности и регулирования отношений между людьми.

Макс Вебер – немецкий социолог выделил три источника власти: авторитет, насилие и право.

• Насилие – власть, основанная на применении физической или психологической силы.
• Авторитет – власть индивида или группы, которая держится на общественном признании их знаний, нравственных качеств и опыта.
• Право – власть, закреплённая в общеобязательных нормах, выработанных и охраняемых государством.

Управление обществом осуществляется властью государственных органов, опирающихся на законы. Если государственная власть заключается в управлении обществом и государством, то политическая власть заключается в выборе и осуществлении методов и способов этого управления. Государственная власть отличается от политической власти.

Во-первых, тем, что государственная власть распространяется на всё население страны, а политическая власть только на членов партии.

Во - вторых, государственная власть опирается только на законы, а политическая власть может использовать насилие, террор и прочие методы, соответствующие идеологии.

Существуют и другие виды власти. К примеру, верховная – согласно нашей Конституции это власть народа, избирающего своих представителей на руководящие посты органов государственной власти; экономическая – власть олигархов, банкиров и бизнесменов, оказывающих влияние через использование денег; социальная – к примеру, власть директора фирмы, который добивается повиновения подчиненных, повышая или понижая их в должности; информационная власть – власть СМИ, которые называют «четвертой властью» и т.д.

 

Легитимность власти

Для того, чтобы политическая власть получила признание народа, она должна быть легитимной.

Легитимность –это согласие народа с принятыми органами власти решениями и готовность их исполнять.

Чем выше правовая культура граждан, тем выше легитимность власти, потому что люди осознают последствия ненадлежащего исполнения политических решений. Какие могут быть последствия? К примеру, возрастание коррупции – власть, стремящаяся исправить «дурное» положение «любой ценой» будет использовать теневые механизмы. Уровень легитимности власти зависит и от действий местной политической элиты (городской или сельской администрации). Если политические деятели на местах искажают решения центральной власти в своих интересах, общество перестанет доверять, легитимность снизится. А чем ниже легитимность власти, тем выше силовое принуждение граждан к выполнению государственных положений и требований. Порочный круг получается. Решение данной проблемы заключается в строгом подчинении и соблюдении законов всеми гражданами и должностными лицами государства.

Макс Вебер также выделил три типа легитимности власти:

• Традиционная легитимность – власть, передаваемая по наследству.
• Харизматическая легитимность – власть, основанная на преданности и доверии народа за исключительные качества обладателя власти (лидера).
• Рационально – легальная легитимность – власть, избранная народом.

Структура политической власти

Структурными компонентами политической власти являются субъект, объект и ресурсы. Субъекты власти называются политическими акторами, среди них:

индивиды (Президент РФ издал указ о весеннем призыве граждан РФ на военную службу);

группы (Правительство РФ вынесло постановление о федеральном бюджете на 2017 год);

нации (16 марта 2014 года жители республики Крым и города Севастополь провели референдум по вопросу государственной принадлежности, по результатам которого перешли в состав РФ);

государство, партии, институты гражданского общества.

Объектами власти являются исполнители решений или требований субъектов власти. Это также

индивиды (гражданин Иванов выплатил штраф, наложенный сотрудником ГИБДД за парковку автомобиля в неположенном месте);

группы (согласно распоряжению Правительства РФ, все работодатели оплачивают медосмотры своих работников);

общество в целом (согласно Конституции РФ, на каждого гражданина РФ возложена обязанность платить налоги).

Для осуществления власти необходимы ресурсы, помогающие оказывать воздействие на граждан. Среди них экономические (финансы, собственность), силовые (полиция и другие правоохранительные органы), социальные (образование, высокие посты и привилегии), информация и др.

Особенности политической власти: право на легальное насилие и распространение на все общество.

Функции политической власти

Политическая власть имеет большое значение для нормальной жизнедеятельности общества и государства и выполняет ряд функций:

 

· Организационно-координирующая (формирование политической системы общества в целом, создание органов государственного аппарата и координация их деятельности).

· Управленческая (управление делами общества, принятие государственных решений).

· Контрольная (прослеживание результатов управленческих решений).

· Коммуникативная (формирование и укрепление отношений общества и государства).

· Стабилизирующая (мирное разрешение конфликтов, поддержание общественного порядка и стабильности).

Политика и политическая система

 

Политика – это не только деятельность, направленная на завоевание, утверждение и использование власти, но также деятельность по управлению обществом и государством и принятию политических решений. Как известно, политическими акторами (субъектами политики) являются индивиды, политическая элита, политические партии, институты гражданского общества, государство, то есть все те, кто осуществляет политическую власть или воздействует на неё. Взаимодействие политических акторов называется политическими отношениями. Существует множество направлений политики и политических отношений, среди которых:

· Внутренняя – внутригосударственная деятельность, например, поддержание порядка в обществе и государстве, улучшение благосостояния граждан.

· Внешняя – межгосударственная деятельность, например, участие в деятельности ООН, Евросоюза.

· Военная – организация и применение средств вооруженного насилия для решения определённых политических задач.

· Национальная – решение задач, связанных с сосуществованием разных наций на одной территории.

· Демографическая – регулирование репродуктивного поведения граждан, укрепление семьи.

· Экономическая – деятельность государства по развитию экономики страны, отечественного производства и др.

Деятельность политических акторов и составляет политическую систему, в рамках которой принимаются и реализуются властные решения.