Международный опыт планирования развития сельских территорий

В развитых государствах состояние сельских территорий - самый верный показатель развитости страны, степени ее цивилизованности.

Показательны примеры положительных результатов деятельности в области прогнозирования и планирования некоторых стран, в этом направлении социально-экономического развития.

В Норвегии власти считают абсолютной ценностью сельского жителя. Всячески учитывают тяжесть труда в условиях сурового климата, поддержание активной жизнедеятельности на сельской территории, производство экологически чистых высококачественных продуктов питания. Осуществляется плановая поддержка государством крестьян, как «корневой системы» нации.

В Швеции история сельского хозяйства неотделима от истории развития кооперативов этой страны. Кооперативное движение Швеции стало формой сотрудничества производителей, в первую очередь фермеров. В союзе с кооперацией планируется и реализовывается аграрная политика страны.

Основу французской аграрной модели составляют семейные хозяйства, то есть крестьянские хозяйства, основанные на семейной кооперации труда. Аграрные кооперативы – это основа сельского хозяйства Франции. Фермеры не просто наемные рабочие, а члены кооператива, которые могут планировать участие в распределении прибыли.

В Великобритании, как и во многих странах Европы, планируются стандарты обеспечения сельского населения общественными услугами. Если стандарты не обеспечиваются, каждый сельский житель вправе обратиться в суд с жалобой на правительство. Достижение таких стандартов является целью деятельности британских министерств и ведомств.

Новая Зеландия занимает первое место в мире по экспортным поставкам молочных продуктов. Фермеры, объединенные в кооперативы, сами планируют производство конечного продукта, сами определяют размер добавленной стоимости и влияют на увеличение прибыли.

В Китае в плановом порядке отменены не только комиссии и сборы по договорам о землевладении, но и налог на землю, т.е. землепользование для фермеров стало фактически бесплатным. Это коснулось 97% китайских деревень, которые перешли от неэффективной «системы народных коммун» к «системе ответственности домохозяйств», отвечающей интересам фермеров.

С середины 1960-х гг. в развитых странах планируется процесс дезурбанизации общества. В США численность сельского населения возросла с 1980 по 2000 г. на 6,4 млн. человек, сокращается удельный вес жителей, проживающих в крупных городах.

 

 

Лекция № 4

Методология прогнозирования и планирования

Методологические требования к прогнозам и планам

Методы прогнозирования

Методы планирования