ИЧП группа № 2 Задание на семинар № 16,
Форму занятия определим позже (онлайн или письменные ответы).
Тема:«Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения»
Необходимо разбиться на 4 малые группы и письменно решить 4 задачи (см. ниже). Файлы с решениями прошу подготовить к семинару. В файле продублировать условия задачи, затем кратко сформулировать решение. Быть готовыми продемонстрировать на экране в случае проведения семинара онлайн.
Для решения задач могут потребоваться НПА в действующих редакциях:
· Земельный кодекс РФ – в первую очередь, глава XVI
· Градостроительный кодекс РФ – в первую очередь, ст. 1 и главы IV-V
· Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»
· Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утв. приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. № 540
|
|
· Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах» – ст.ст. 19, 25.1, 25.2 и др.
· Закон РФ от 01.04.1993 N 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации»
· Закон РФ от 14.07.1992 N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании»
· Федеральный закон от 10.01.2003 N 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» – ст. 9 и др.
· Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» – глава 4 и др.
· Федеральный закон от 08.11.2007 N 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» – ст. 28 и др.
· Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» – ст. 28 и др.
· Постановление Правительства РФ от 29.04.2006 N 264 «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу "Российские железные дороги»
· Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»
· Постановление Правительства РФ от 11.08.2003 N 486 «Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети»
· Постановление Правительства РФ от 12.10.2006 N 611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог»
|
|
· Постановление Правительства РФ от 31.05.1995 N 536 «О порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракет»
· Приказ Минтранса РФ от 13.01.2010 N 5 «Об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог федерального значения» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.04.2010 N 16969)
· Приказ Минтранса РФ от 06.08.2008 N 126 «Об утверждении Норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.09.2008 N 12203)
· Правила охраны магистральных трубопроводов (утв. Минтопэнерго РФ 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 N 9)
· И ДРУГИЕ!
Задача № 1
ООО «Энергострой» выиграло тендер на строительство в одном из субъектов РФ линии электропередач, которая необходима для эксплуатации железной дороги, находящейся в федеральной собственности. Часть этой линии электропередач должна быть размещена на землях транспорта, предназначенных для эксплуатации данной железной дороги и находящихся в федеральной собственности. ООО обратилось в органы исполнительной власти соответствующего субъекта РФ со следующими требованиями:
1) Перевести несколько земельных участков, необходимых для строительства, из категории «земли транспорта» в категорию «земли энергетики».
2) После перевода передать эти земельные участки в собственность ООО за плату.
Сославшись на действующее законодательство:
1) Дайте оценку правомерности или неправомерности действий и требований ООО.
2) Сформулируйте основные положения ответа органа исполнительной власти субъекта РФ.
Задача № 2
Некоторые земельные участки в муниципальных образованиях Н-ской области эпизодически используются как «районы падения отделяющихся частей ракет». Собственник одного из этих участков гражданин Б. обратился в орган представительной власти Н-ской области со следующими требованиями:
1) Принять закон данного субъекта РФ, определяющий порядок возмещения ущерба собственникам земельных участков и иным правообладателям.
2) Изъять у него имеющийся земельный участок для государственных нужд путём выкупа по рыночной цене или предоставить аналогичный участок вне районов падения частей ракет.
Сославшись на действующее законодательство:
1) Дайте оценку правомерности или неправомерности требований гражданина Б.
2) Сформулируйте основные положения ответа органа представительной власти Н-ской области.
Задача № 3
Нефтегазовая компания АО «НеГа» собирается приступить к разработке нефтегазового месторождения федерального значения, расположенного на землях промышленности. У данной компании имеются ранее предоставленные ей на законных основаниях лицензия и участок недр (горный отвод) для разработки этого месторождения.
Компания обратилась в Росимущество с требованием предоставить ей в аренду без проведения торгов находящиеся в федеральной собственности земельные участки, необходимые для осуществления недропользования.
Кроме того, компания планирует построить наземные нефте- и газопроводы для транспортировки добытых углеводородов. Часть этих трубопроводов компания планирует разместить на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности.
В связи с этим компания обратилась в соответствующие органы местного самоуправления с требованием предоставить ей на период строительства трубопроводов необходимые земельные участки без перевода их в земли промышленности, транспорта… и иного специального назначения.
Сославшись на действующее законодательство:
1) Дайте оценку правомерности или неправомерности действий и требований АО «НеГа».
|
|
2) Разъясните, при каких условиях этой компании могут быть предоставлены земельные участки для разработки нефтегазового месторождения.
3) Разъясните, при каких условиях этой компании могут быть предоставлены земельные участки для строительства трубопроводов.
Задача № 4
Органом субъекта РФ, осуществляющим управление и распоряжение земельными участками, был заключён договор аренды земельного участка с ООО «Комета» для размещения склада косметической продукции. Указанный земельный участок относится к землям промышленности, транспорта… и иного специального назначения и находится в полосе отвода автомобильной дороги федерального значения.
Государственная компания «Российские автомобильные дороги», которой данная автомобильная дорога передана в доверительное управление, в судебном порядке потребовала признать недействительным распоряжение о передаче в аренду земельного участка, признать недействительным договор аренды земельного участка, обязать ООО «Комета» освободить занимаемый земельный участок.
Сославшись на действующее законодательство:
1) Решите дело.
2) Разъясните, каков порядок использования земельных участков в полосе отвода автомобильных дорог.