Понятие таможенной процедуры и помещение товаров под таможенную процедуру

Минобрнауки России

Юго-Западный государственный университет

Кафедра таможенного дела и мировой экономики

 

 

РЕФЕРАТ

по дисциплине: «Институты административного и таможенного права, регулирующие деятельность таможенных органов»

на тему: «Таможенная процедура как средство таможенного регулирования»

 

Специальность 38.05.02 Таможенное дело

 

Автор работы                                               Лихачёв А.А.                                                          (подпись, дата)                                                            (инициалы, фамилия)

Группа ТД-73

 

Принял                                                   Лаптев Р.А.                                                                     (подпись, дата)                                                            (инициалы, фамилия)

 

Курск 2019г.

Содержание

Введение. 2

1 Общие положения о таможенных процедурах.. 3

1.1 Понятие таможенной процедуры и помещение товаров под таможенную процедуру. 3

1.2 Классификация и виды таможенных процедур. 7

2 Анализ и характеристика основных таможенных процедур 11

2.1 Исследование таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления и процедуры экспорта. 11

2.2 Анализ регулирования процедуры таможенного транзита. 16

Заключение. 20

Список использованных источников.. 22

Введение

Создание ЕАЭС привело к ликвидации таможенных границ между государствами-участниками союза и обеспечению свободного передвижения товаров на общем рынке. Необходимым условием функционирования единой таможенной территории явилось приведение национальных законодательств пяти стран в соответствие с законодательством ЕАЭС.

С вступлением в силу ТК ЕАЭС в практику таможенных органов Российской Федерации были внедрены новые понятия, по-новому стали регулироваться ряд правоотношений, для привычных таможенных процессов была изменена их правовая природа и смысловое наполнение.

Указанные выше изменения в правовой базе таможенного регулирования обуславливают актуальность данного реферата

Объект исследования - совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и распоряжения товарами на таможенной территории Союза.

Целью работы является изучение Раздела 4 ТК ЕАЭС и Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 03.08.2018 N 289-ФЗ, регулирующих правовые основы таможенных процедур, а также рассмотрение изменений в отношении таможенных процедур, возникших в результате образования ЕАЭС и вступления в силу ТК ЕАЭС.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

1) раскрыть понятие таможенной процедуры;

2) рассмотреть порядок помещения товаров под таможенную процедуру;

3) изучить виды таможенных процедур;

4) дать подробную характеристику основным таможенным процедурам.

Общие положения о таможенных процедурах

Понятие таможенной процедуры и помещение товаров под таможенную процедуру

Согласно ст. 2 ТК ЕАЭС, таможенные процедуры - это совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами

В узком смысле таможенная процедура представляет собой совокупность таможенных операций и порядок их совершения. Широкое понимание таможенной процедуры включает в себя также специальные таможенные процедуры и иные таможенные процедуры, совершаемые в рамках таможенного оформления. Таможенные операции представляют собой отдельные действия в отношении товаров и транспортных средств, совершаемых лицами и таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС при таможенном оформлении товаров и транспортных средств. Исполнение таможенных процедур и таможенных операций обычно происходит при производстве таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через границу Союза.

Таможенная процедура определяет объём правомочий декларанта в отношении товара после его выпуска (после окончания таможенного оформления). Также она определяет объем применяемых таможенными органами тарифных и нетарифных мер к товарам.

Знание специфики таможенных процедур необходимо для совершения любых внешнеторговых операций с товарами, будь то вывоз отечественной продукции за рубеж (экспорт), или, напротив, ввоз иностранных товаров (импорт, таможенный транзит).

Не зная особенностей выбранной таможенной процедуры невозможно заполнить таможенную декларацию и рассчитать размер таможенных платежей. Поэтому, прежде чем приступить к совершению внешнеторговой операции, участник ВЭД должен изучить таможенное законодательство страны оформления и заранее ознакомиться со всеми условиями и требованиями, которые предусматривает выбранная таможенная процедура.

В противном случае велик риск задержки товара на таможне и проблемы с оформлением документов. Поэтому необходимо знать заранее под какую таможенную процедуру должны быть помещены ввозимые или вывозимые товары. Самыми популярными, как правило, являются: выпуск для внутреннего потребления, экспорт, таможенный транзит, временный ввоз, временный вывоз.

Рассмотрим порядок помещения товаров под таможенную процедуру в соответствии со ст. 128ТК ЕАЭС лицо, перемещающее товар через таможенную границу, обязано поместить его под определенную таможенную процедуру, при этом он вправе изменить выбранную таможенную процедуру на другую.

Помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом, и завершается выпуском товаров

Днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товаров.

Все таможенные операции, которые связанны с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в таможенных органах в рабочее время. Местами нахождения таможенных органов являются, прежде всего, пункты пропуска через таможенную границу, а также внутренние таможенные органы.

Обязанность по подтверждению соблюдения условий помещения товаров под заявленную таможенную процедуру возлагается на декларанта.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. В частности, электронная копия не потребуется при подаче пассажирских таможенных деклараций, деклараций на транспортное средство, при подаче письменного заявления или перечня товаров.

Таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза регистрировать таможенные декларации.

Таможенный орган регистрирует или отказывает в регистрации таможенной декларации в срок не более 2 часов с момента подачи таможенной декларации

Сроки уплаты таможенных пошлин и налогов устанавливаются соответствующими статьями в рамках регулирования каждой таможенной процедуры. В общем случае, при помещении товаров под таможенные процедуры, предусматривающие уплату таможенных пошлин, налогов, срок их уплаты установлен - до выпуска товаров.

Если при введении меры нетарифного регулирования определены таможенные процедуры, под которые не допускается помещение товаров, в отношении которых вводится такая мера, то указанные товары не подлежат помещению под такие таможенные процедуры независимо от положений настоящего раздела.

Ст. 83 ТК ЕАЭС устанавливает перечень лиц, которые могут быть декларантами:

1) лицо государства-члена, являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза, имеющее право владения, пользования и распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо.

Лицо, являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза, также являющееся экспедитором, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита;

2) иностранное лицо являющееся организацией, имеющей представительство или филиал, созданные и зарегистрированные на территории государства-члена в установленном порядке, - при заявлении таможенных процедур только в отношении товаров, перемещаемых для собственных нужд такого представительства или филиала.

Лицо, являющееся собственником товаров, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена, а также имеющее право владения и пользования товарами, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена, - при заявлении таможенной процедуры таможенного склада, таможенной процедуры временного ввоза, таможенной процедуры реэкспорта, специальной таможенной процедуры;

3) дипломатические представительства, консульские учреждения, представительства государств при международных организациях, международные организации или их представительства, иные организации или их представительства, расположенные на таможенной территории Союза;

4) перевозчик, в том числе таможенный перевозчик, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита;

5) иностранное лицо, получившее в соответствии с международным договором государства-члена с третьей стороной документ, предусмотренный таким международным договором, предоставляющий такому лицу право на вывоз с таможенной территории Союза товаров, находящихся на таможенной территории Союза, - при заявлении таможенной процедуры таможенного склада, таможенной процедуры реэкспорта, таможенной процедуры экспорта.