(от 24 марта 1933 г.)
Рейхстаг принял настоящий закон, который обнародуется с одобрения рейхсрата после выполнения требований, предъявляемых законодательству, изменяющему конституцию[76].
Статья 1. Имперские законы могут применяться имперским правительством в порядке, не предусмотренном конституцией…
Статья 2. Принятые имперским правительством законы могут содержать отклонения от имперской конституции, поскольку это не относится к устройству рейхстага и рейхсрата. Права президента республики остаются в неприкосновенности.
(Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран: учеб. пособие / сост. В. Н. Садиков. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2008. – С. 529-530).
Задание 2. Прочтите фрагмент источника и ответьте на вопросы:
1. Охарактеризуйте изменения в правовой системе Германии в связи с принятием «Закона об устранении бедствий…»
Закон о главе германского государства
(от 1 августа 1934 г.)
Имперское правительство приняло нижеследующий закон…
Должность имперского президента соединяется (с должностью) рейхсканцлера. Вследствие этого полномочия президента переходят к рейхсканцлеру Адольфу Гитлеру. Он назначает своего заместителя[77].
Настоящий закон вступает в силу с момента смерти президента Гинденбурга[78].
(Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран: учеб. пособие / сост. В. Н. Садиков. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2008. – С. 530).
Задание 3. Прочтите фрагмент источника и ответьте на вопрос:
1. Прокомментируйте ситуацию, сложившуюся в Германии 1 августа 1934 г.
Решение имперского правительства о проведении плебисцита
(от 2 августа 1934 г.)
В соответствии с желанием фюрера и рейхсканцлера имперское правительство постановляет провести 19 августа 1934 г. плебисцит о законе от 1 августа 1934 г. … и уполномочивает имперского министра внутренних дел привести это решение в исполнение.
(Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран: учеб. пособие / сост. В. Н. Садиков. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2008. – С. 530).
Указ фюрера и рейхсканцлера об упрощении управления
(от 28 августа 1939 г.)
Для защиты народа и империи требуется бесперебойная работа (органов) общественного управления. Чтобы последние были в состоянии даже в нашем тягчайшем положении выполнить свои задачи, … я предписываю нижеследующее:
1. Я жду от всех органов полной отдачи в работе и быстрых, свободных от бюрократических помех, решений.
2. Руководители высших имперских органов отвечают передо мной за то, чтобы их органы работали согласованно, без помех и вредного для управления государством промедления.
3. …Если в законах, правовых и административных предписаниях, при принятии решения одним органом требуется согласие другого органа или учреждения, то такое согласие считается данным, когда на сделанный запрос в течение недели после его получения не последовало обоснованного возражения в письменной форме.
Во всех учреждениях империи, земель, общин и корпораций публичного права в первую очередь выполняются задачи, связанные с обороной империи: прочие работы продолжаются в соответствии с имеющимися силами.
…Каждый руководитель обязан так преобразовать работу своего учреждения, чтобы оно было в состоянии в первую очередь выполнять задачи, связанные с обороной империи…
…Подлежащие надзору высших имперских органов корпорации публичного права (впредь) подчиняются им… Высшие имперские органы устанавливают, в какой мере должны быть приостановлены работы этих корпораций…
(Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран: учеб. пособие / сост. В. Н. Садиков. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2008. – С. 530-531).
Задание 4. Прочтите фрагмент источника и ответьте на вопросы:
1. Что произошло с системой разделения властей? Почему нет упоминания о ландтаге и рейхстаге?
2. Обратите внимание на дату издания указа. О какой обороне идет речь?
Решение великого германского рейхстага [79]
(от 26 апреля 1942 г.)
Великий германский рейхстаг в заседании 26 апреля 1942 г. по предложению председателя рейхстага единогласно утвердил истребованные фюрером в его речи права и принял следующее решение:
«Не подлежит никакому сомнению, что во время войны, в которой германский народ борется за свое существование, фюреру должно быть предоставлено требуемое им право делать все, что служит или содействует достижению победы. Поэтому фюрер, не стесняемый существующими правовыми нормами, в качестве вождя нации, верховного главнокомандующего вооруженными силами, главы правительства и высшего носителя исполнительной власти, верховного судьи и главы партии должен быть в состоянии в случае необходимости побуждать каждого немца – будь он простой солдат или офицер, высший или низший чиновник или судья, руководитель или партийный функционер, рабочий или служащий – всеми наличествующими пригодными средствами к исполнению его обязанностей, а при нарушении этих обязанностей после добросовестной проверки, без оглядки на так называемые «приобретенные права», налагать на него надлежащее возмездие, в частности без применения предписанной процедуры лишать его должности, ранга и положения».
Настоящее решение обнародуется по поручению фюрера.
(Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран: учеб. пособие / сост. В. Н. Садиков. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2008. – С. 531-532).
Задание 5. Прочтите фрагмент источника и ответьте на вопросы:
1. Раскройте значение термина «приобретенные права».
2. Прокомментируйте решение рейхстага от 26 апреля 1952 г.