1. Конституция Республики Татарстан // "Советская Татария" от 12 декабря 1992 года №246-247; "Республика Татарстан" от 15 декабря 1994 года №250; от 4 апреля 1995 года №70; от 16 декабря 1995 года №252-253; от 3 декабря 1996 года №245; от 29 июня 1999 года №130; от 21 августа 1999 года №169; от 4 апреля 2000 года №67; от 24 июня 2000 года №126-127; от 21 декабря 2000 года №253-254.
2. Закон РТ от 16 января 1997 г. "Об административной ответственности за нарушение в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и алкоголесодержащей продукции" (с изм. и доп.) // Ведомости Государственного Совета Татарстана. 1997. №1-2; Ведомости Государственного Совета Татарстана. 1999. №5.
3. Закон РТ от 3 июля 1998 г. "Об административной ответственности за нарушения в сфере торговли (выполнения работ, оказания услуг), сертификации, лицензирования, порядка обязательного штрихового кодирования и государственной дисциплины цен" (с изм. и доп.) // Ведомости Государственного Совета Татарстана. 1998. №8. "Республика Татарстан". №9 от 16 января 2001 года.
|
|
4. Закон РТ от 24 марта 1999 г. "О лицензировании" (с изм. и доп. от 23 сентября 1999 г.) // "Республика Татарстан" от 20 апреля 1999 года №78; Ведомости Государственного Совета Татарстана. 1999. №10. (утратил силу в соответствии с Законом РТ от 20 декабря 2000 г. "О признании утратившим действие Закона Республики Татарстан "О лицензировании" // "Республика Татарстан". №9 от 16 января 2001 года).
5. Постановление КМ РТ от 3 ноября 1995г. №811 "О некоторых мерах по упорядочению производства и реализации алкогольной продукции" (с изм. и доп.) // СПС "Гарант".
87
6. Постановление КМ РТ от 9 февраля 1996 г. №97 "О дополнительных мерах по упорядочению производства, ввоза и реализации алкогольной продукции" // "Республика Татарстан" от 22 февраля 1996 года №38. (Постановление было изменено и дополнено постановлениями КМ РТ от 17 апреля 1996 г. №294, от 3 февраля 1997 г. №90, от 20 сентября 1999 г. №628).
7. Положение о лицензировании розничной торговли алкогольной продукцией в Республике Татарстан, утверждено Постановлением КМ РТ от 03.02.97г. №90 // "Республика Татарстан" от 6 февраля 1997 года №24-25.
8. Постановление КМ РТ от 23 февраля 1999 г. №73 "О порядке зачисления лицензионных сборов за выдачу лицензий" // "Нормативные акты Республики Татарстан". №3. 1999.
9. Постановление КМ РТ от 4 октября 1999 г. №667 "О лицензировании деятельности по производству и (или) обороту этилового спирта из всех видов сырья, алкогольной и спиртосодержащей продукции" // "Республика Татарстан" от 7 октября 1999 года №200-201.
10. Постановление КМ РТ от 30 октября 1999 г. №737 "О лицензировании отдельных видов деятельности в Республике Татарстан" (с изм. и доп.) // "Республика Татарстан" от 19 ноября 1999 года. СП С "Гарант".
|
|
Список литературы.
1. Гражданское право в 2-х томах. Т. 1. Учебник / Под ред. Е.А.Суханова. - М.: Издательство БЕК, 1998.
2. Торговое право: Учебник/ Под ред. Попондопуло В.Ф., Яковлевой В.Ф., Части I и II. - Издательство Санкт-Петербургского университета, Санкт-Петербург. 1998.
3. Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты - М., Юристъ. - 1997. - 140с.
4. Шепенко Р. Импорт алкогольной продукции: лицензирование и квотирование // Закон. Алкогольная продукция. 1997. №10. С.69.
5. Макаревич А. Лицензирование деятельности (работ, услуг) в сфере пожарной безопасности // Закон. Пожарный надзор. 1998. №10 С.69.
6. Попов Н. Лицензирование деятельности в области связи и информатизации // Закон. Связь. 1999. №2. С.110.
7. Балыбердин А. От лицензирования предприятий к лицензированию специалистов//Хозяйство и право. 1994. №7. С. 116.
8. Ионова Ж. Новый Закон "О лицензировании отдельных видов деятельности": изменения, продиктованные жизнью // Хозяйство и право. 1999. №236.
9. Илюшина М.Н., Челышев М.Ю. Торговое право. Учебное пособие. — Казань: Центр инновационных технологий, 2001.
Рекомендуемые темы докладов, рефератов, курсовых и квалификационных работ.
1. Правовое регулирование лицензирования отдельных видов деятельности.
2. Правовой институт лицензирования отдельных видов деятельности.
3. Источники правового регулирования отношений в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.
4. Законодательство, регулирующее отношения в сфере лицензирования отдельных видов деятельности в РТ и иных субъектах РФ.
5. Субъекты лицензионных правоотношений.
6. Виды, правовой статус и полномочия лицензирующих органов в РФ и РТ.
7. Особенности лицензионного процесса в РТ.
8. Основные стадии лицензионного процесса.
9. Особенности лицензионных требований и условий, лицензионного процесса отдельных видов деятельности.
10. Порядок установления и взимания лицензионного сбора.
11. Контроль за уплатой лицензионного сбора.
12. Юридическая ответственность за правонарушения в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.
13. Гражданско-правовые последствия правонарушений в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.
14. Недействительность сделок в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.
Тема 12. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ И КАЧЕСТВА ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ В ТОРГОВОМ ОБОРОТЕ
Вопросы к семинарскому занятию.
1 Законодательство об обеспечении безопасности и качества товаров, работ и услуг в торговом обороте.
2. Правовые средства обеспечения безопасности и качества товаров, работ и услуг в торговом обороте.
89
3. Стандартизация. Государственный контроль и надзор за соблюдением требований государственных стандартов.
4. Система сертификации товаров. Цели и задачи сертификации.
5. Ответственность за нарушение правил обязательной сертификации.
6. Иные правовые средства обеспечения качества и безопасности товаров, работ и услуг в торговом обороте.
Задания для чтения.
1.Определите сходство и различие гарантийного срока, срока годности и срока службы.
2. Сформулируйте условие о качестве в договоре поставки товаров.
3. На основании ст. 474 ГК РФ определите условие договора поставки о проверке качества товара.
4. Сформулируйте условие о качестве выполненных работ в договоре подряда.
5. На основании анализа законодательства о сертификации определите органы, осуществляющие работы по обязательной сертификации в РФ и РТ, а также этапы сертификационной процедуры.
Учебные вопросы.
1. Что понимается под выражениями "качество" и "безопасность"?
|
|
2. Что такое "надлежащее качество" и " ненадлежащее качество"?
3. Какие основные правовые средства обеспечения качества и безопасности продукции предусмотрены действующим законодательством?
4. Каковы основные правовые последствия передачи товара ненадлежащего качества в договоре купли-продажи, а также выполнения работ ненадлежащего качества по договору подряда?
5. Что понимается под выражением "сертификация продукции и услуг"?
6. С какой целью осуществляется сертификация?
7. Является ли сертификат пожарной безопасности обязательной составной частью сертификата соответствия?
8. Может ли декларация о соответствии заменить сертификат соответствия?
90
9. Кто должен выдавать лицензию на знак соответствия?
10. Какова роль органа сертификации в системе сертификации?
11. Какие обязанности имеют продавцы и изготовители продукции, подлежащей обязательной сертификации?
12. Каковы функции Госстандарта России?
13. Кто осуществляет непосредственный государственный контроль и надзор за соблюдением правил сертификации продукции?
14. Что понимается под термином "стандартизация"?
15. Что такое товарный штриховой код продукции (товаров) и каково его юридическое значение?
Задача.
Задача №1.
В 1988 году Г.Г.Самсонов приобрел цветной телевизор отечественного производства. В пределах срока службы вследствие самовозгорания в выключенном телевизоре произошел взрыв. В результате возникшего пожара имуществу Самсонова и его семье был причинен значительный материальный ущерб. Г.Г.Самсонов предъявил в районный суд иск к заводу-изготовителю о защите прав потребителя. В исковом заявлении истец потребовал возмещения имущественного и компенсации морального вреда.
Возражая против искового заявления, ответчик обратил внимание суда на то обстоятельство, что телевизор был включен в розетку. Данное обстоятельство, по мнению ответчика, свидетельствовало о вине самого истца.
Было ли нарушено в данном случае какое-либо право потребителя?
|
|
Какое решение вынесет суд?
Задача №2.
В соответствии с актом проверки государственным инспектором Республиканского Центра стандартизации, метрологии и сертификации обществу с ограниченной ответственностью было выдано предписание о запрещении реализации минеральной воды, а также вин из-за уклонения от предъявления продукции для проверки.
Поскольку указанное предписание было нарушено, главный государственный инспектор по надзору за государственными
91
стандартами Республики вынес постановление о наложении на ООО штрафа в размере 10 000 рублей.
В связи с тем, что ООО отказалось от добровольной уплаты штрафа, Республиканский Центр стандартизации, метрологии и сертификации обратился с соответствующим иском в арбитражный суд.
В суде ответчик заявил, что он был вправе реализовывать указанную в предписании продукцию, так как имел на нее сертификаты соответствия.
Какое решение вынесет суд?
Задача №3.
Центром стандартизации, метрологии и сертификации в соответствии с заданием Главного государственного инспектора по надзору за стандартами была проведена проверка качества подлежащей обязательной сертификации продукции, реализуемой магазином "Фрукты" (ООО). В ходе проверки государственными инспекторами Центра стандартизации, метрологии и сертификации были отобраны образцы этой продукции для проведения испытаний на соответствие требованиям государственных стандартов.
Анализ образцов производился испытательной лабораторией Центра стандартизации, метрологии и сертификации, аккредитованной Госстандартом РФ. Стоимость затрат по проведению анализа отражена в актах готовности выполненных работ. Выставленные Центром стандартизации, метрологии и сертификации счета магазин не оплатил, что явилось основанием для предъявления иска в арбитражный суд.
Какое решение вынесет суд?
Задача №4.
ООО "Про", осуществляющее оптовую торговлю продовольственными товарами, реализовало своему контрагенту продукцию, подлежащую обязательному штриховому кодированию в соответствии с законодательством РТ. Проверкой, проведенной городским комитетом по защите прав потребителей, было установлено, что на значительную часть поставленной продукции не нанесены штриховые коды.
Рассмотрев материалы проверки, юродской комитет по защите прав потребителей вынес постановление о взыскании с ООО штрафа в размере 25 минимальных размеров оплаты труда. Сум-
92
ма штрафа была списана с расчетного счета ООО в бесспорном порядке на основании инкассового поручения городского комитета по защите прав потребителей.
Считая действия городского комитета по защите прав потребителей неправомерными, ООО обратилось в арбитражный суд.
Каков решение вынесет суд?
Задача №5.
По заключенному договору поставки Поставщик передал Покупателю (магазину) товары, предназначенные для реализации в розницу. Один из указанных товаров, оказавшийся ненадлежащего качества, был возвращен потребителем в магазин. В связи с этим, Покупатель потребовал от Поставщика замены указанного товара и обосновал, что недостаток товара возник до заключения договора поставки.
Поскольку, Поставщик в удовлетворении требований Покупателя отказал, сославшись на отсутствие в договоре поставки условия о гарантийном сроке, Покупатель обратился в арбитражный суд с иском о понуждении Поставщика заменить товар ненадлежащего качества.
Основаны ли требования Покупателя на законе?
Вправе ли какие-либо иные лица, кроме Покупателя, предъявить указанные требования?
Какое решение вынесет суд?