Уровень жизни населения

По основным параметрам прогноза социально-экономического

Развития муниципального района Аскинский район

Республики Башкортостан на 2020 год

И на период до 2024 года

 

В период со 2 по 16 июня 2020 года отделом экономического развития Администрации муниципального района Аскинский   район осуществлялась разработка прогноза социально-экономического развития муниципального района Аскинский район  Республики Башкортостан на 2020 год, на краткосрочный период до 2024 года (в соответствии с Указом президента Российской федерации), и долгосрочный период до 2036 года.  Далее в период с 16 июня по 25 данные прогнозные параметры были согласованы с республиканскими органами исполнительной власти, 26 июня согласно графику защиты было проведено согласование с Министерством экономического развития. В конце года данные прогнозные параметры будут откорректированы в соответствие со статистическими данными на конец периода.

Прогноз социально-экономического развития муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан разработан в соответствии со сценарными условиями функционирования экономики Республики Башкортостан на 2020 год и плановый период до 2024 года и долгосрочный период до 2036 года, с учетом реализации антикризисных мер, направленных на повышение устойчивости экономики муниципального района, распоряжения Правительства Республики Башкортостан №553-р от 5 июня 2020 года, а также итогов социально-экономического развития района за отчетный период и прогнозов экономического развития основных системообразующих предприятий района.

Итоги  прогноза характеризуют устойчивое развитие экономики района с сохранением положительных тенденций по ряду экономических и социальных показателей.  Отдельный акцент хотелось бы сразу сделать на снижение некоторых оценочных значений на 2020 год, что связано с текущей неблагоприятной ситуацией в связи с распространением коронавирусной инфекции.

Промышленное производство

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по чистому виду экономической деятельности «Промышленное производство» (по крупным и средним организациям) за январь – декабрь 2019 г. составил 80450,40 тыс. руб. или 91,3% к соответствующему периоду прошлого года. 

Значительную долю в объеме отгруженных товаров занимает ООО «Октябрьское Управление буровых работ» - это 82,4%, от общего объема отгрузки или 66,3 млн. рублей.

Снижение объема отгрузки в 2019 и 2020 годах объясняется тем, что ООО «Октябрьское Управление буровых работ» выполнили объем запланированных работ в апреле 2019 года, дальнейших работ к производству и объемов по Аскинскому району  не планируется.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по чистому виду экономической деятельности «Промышленное производство»  (по полному кругу) за 2019 год составил 369, 25 млн. рублей.

В предстоящей перспективе планируется увеличение объема отгруженных товаров собственного производства в 2021 году до 2024 года с темпом роста 2,33-2,78% ежегодно по базовому варианту.

 

Потребительский рынок

Одним из показателей уровня благосостояния жителей района является показатель розничного товарооборота. Торговым обслуживанием населения района занимается 176 предприятий розничной торговли, что составляет 95% к 2018 году. Из них 16 ед.- продовольственные магазины, 33 ед.- непродовольственные, 127 ед. – смешанные. В районе функционирует  5 аптек и 4 аптечных пункта, 5 автозаправочных станций, 1 – АГЗС. 52% предприятий торговли сосредоточено в районном центре. Розничный товарооборот во всех каналах реализации за январь-декабрь 2019 года составил 929,57 млн. руб. или 101,2 % к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах.

Розничная торговля

Малый бизнес формирует более 80% оборота розничной торговли района. В среднесрочной перспективе на динамику розничного товарооборота существенное влияние будут оказывать рост реальных денежных доходов населения, расширение сети локальных торговых предприятий, насыщение рынка товарами. По оценке, оборот розничной торговли в 2020 году составит 914,98 млн. рублей в сопоставимых ценах или 95,01% к уровню 2019 года. К 2024 году этот показатель увеличится в 1,3 раза по сравнению с текущим годом и составит 1,144 млрд. рублей в ценах соответствующих лет.

Платные услуги

Крупными и средними предприятиями с учетом территориально-обособленных подразделений, малыми предприятиями, микро предприятиями и физическими лицами оказано за 2019 год платных услуг населению на сумму 496,73 млн. рублей, что составляет 203,4 % от уровня 2018 года.

В общем объеме оказанных платных услуг большую долю в предшествующие периоды занимали санаторно-оздоровительные - 66,6%, коммунальные услуги – 21,4%, медицинские услуги – 6,2%, услуги образования – 2,7%.  В 2019 году значительная часть оборота платных услуг принадлежит компании Уфанет.  

За 2019 год в расчете на 1 жителя в районе оказано платных услуг на сумму 27 697,7 рублей (в 2018 году за аналогичный период – 13479,8 руб.).

По оценке объем платных услуг в 2020 году составит 452,95 млн. рублей при индексе физического объема 87,01 %.

Сравнивая прогнозные показатели 2024 г. по первому варианту при худших условиях, наблюдается рост объема платных услуг в 1,2 раза от уровня 2019 года. Аналогичное увеличение показателей наблюдается по базовому и целевому варианту 123,3% и 124,6 % соответственно к оценочному уровню 2020 года.

Общественное питание

 

На сегодняшний день рынок общественного питания в районе представлен 9 предприятиями общедоступной сети, с различным уровнем обслуживания, качеством продукции, разнообразием предоставляемых услуг.

По состоянию на 1 января 2019 года обеспеченность населения района посадочными местами в предприятиях общественного питания общедоступной сети составляет 34  места на 1000 жителей.

Оборот общественного питания за 2019 год составил 31,2 млн. рублей, или 101,3% к соответствующему периоду прошлого года. Частный бизнес прочно занял свои позиции в этой сфере.

Ежегодно происходит замедление развития рассматриваемой индустрии ввиду снижения потребительской активности на фоне роста закупочных цен, которые, в свою очередь, находят отражаются в ценовой политике предприятий. В 2019 году в районе закрылось крупное предприятие общественного питания на 130 мест, в связи с чем в 2020 году не планируется роста оборота общественного питания.

В 2020 году оборот общественного питания составит 27,8 млн. рублей, или 85,6% к уровню 2019 года. В 2020 году запланировано открытие двух новой площадок общественного питания на базе нестационарных объектов торговли. Намеченные мероприятия повлекут за собой увеличение темпов роста оборота общественного питания к 2024 году на 116,4%, 120,8% и 125,3% к оценочному значению 2020 года по консервативному, базовому и целевому вариантам соответственно.

Инвестиции

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за январь-декабрь 2019 год составил 356,7 млн. рублей, что в 2,6 раза больше аналогичного периода 2018 года. За счет бюджетных средств данное изменение обусловлено увеличением объема инвестиции в основной капитал, строительством школы в д. Кшлау-Елга, за исключением бюджетных средств - закупкой оборудования ГБУЗ Аскинская ЦРБ, строительством цеха по розливу воды ООО Санаторий «Танып».

В структуре источников финансирования инвестиций в основной капитал доминирующую позицию составляют привлеченные средства – 85,4% от общего числа инвестиций, из них 79,2% - бюджетные. За счет собственных средств крупных и средних организаций финансируется 14,63% инвестиций.

Основная доля инвестиций приходится на Государственное казенное учреждение управление капитального строительства Республики Башкортостан – 43,2% или 154,4 млн. рублей, в 2019 году данная организация осуществляла строительство школы в д. Кшлау-Елга. Среди местных организаций большая доля инвестиций приходится на ООО Санаторий «Танып» РБ – 27 млн. рублей, или 7,6%.

  Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) за текущий I квартал 2020 год составил 6,21 млн. рублей, или 18% от уровня 2019 года. В связи с высокими темпами роста объема инвестиций в 2019 году в текущем периоде оценивается снижение данного показателя на 37,8%, что составит 221,9 млн. рублей (в ценах соответствующих лет).

В соответствии с РАИП в 2020 году планируется освоение инвестиций за счет средств бюджета республики в сумме 52,8 млн. рублей. В том числе: строительство газовых сетей в с. Аскино (2 этап) - 20 млн. рублей; внутрипоселковый газопровод – д. Бильгиш – 3 млн. рублей; реконструкция водоснабжения села Аскино - 15,397 млн. рублей.

В 2021 году планируется строительство общеобразовательной школы на 120 мест, совмещенной с детским садом на 60 мест в д. Кубиязы, примерной сметной стоимостью 280 млн. рублей с завершением в 2022 году.

На дорожное строительство в РАИП в 2020 году заложено 56,289 млн. рублей, из них: на содержание автодорог - 46,29 млн. рублей, реконструкция мостового перехода через р. Тюй на км 15+720 автомобильной дороги Урмиязы-Кашкино – 10 млн. рублей.

Сохранится текущая инвестиционная деятельность бюджетных учреждений, а также ООО Санаторий «Танып». 

В районе осуществляется строительство оптико-волоконных сетей связи АО «Уфанет», объем инвестиций за 2019 год составил 10 млн рублей.

Сохранение положительной динамики инвестиций в последующие периоды связаны с выходом на проектную мощность предприятий ООО «ХII лет Октября» и ООО «Олеокемикс»  

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств, без учета субъектов малого и среднего предпринимательства и объемов инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) в настоящее время формируется в основном АО «Башнефть», АО «Уфанет» ООО Санаторий «Танып» и «Аскинская ЦРБ».

За счет внебюджетных средств ООО «Аскинские электрические сети» реализует инвестиционную программу по реконструкции линий электропередач.

На 2020 год данный показатель ожидается на уровне 50,42 млн. рублей, в том числе санаторий 27 млн. рублей. В последующие 2020 и 2024 годы планомерное увеличение по всем трем вариантам прогноза.

Сельское хозяйство

               В 2019 году сельхозтоваропроизводителями района произведено валовой продукции сельского хозяйства в текущих ценах на сумму 1 млрд. 356,85 млн. рублей или 102,45 % к 2018 году. При этом необходимо выделить, что в том числе сельхозпредприятиями района произведено на сумму 61,44млн. рублей (4,5% от общей валовой продукции сельского хозяйства), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами – на сумму 94,51 млн. рублей (6,9%), личными подсобными хозяйствами – на сумму 1,2 млрд. рублей (88,6 %).

     По оценке на 2020 год продукция сельского хозяйства во всех категориях хозяйств исходя из показателей 2018, 2019 года составит 1,4 млрд.рублей, или 100,08 % к предыдущему году. Несмотря на уменьшение посевных площадей зерновых культур и показателей животноводства в отдельных действующих хозяйствах, за счет реализации таких крупных проектов как «организация комплекса по выращиванию и переработке рапса» ООО «Олеокемикс» и строительство животноводческой фермы по выращиванию КРС абердин-ангусской породы ООО «XII лет Октября» планируется стабилизация и дальнейший рост производства продукции сельского хозяйства.

     В предстоящей перспективе планируется увеличение объема продукции сельского хозяйства в среднем на 1,09% ежегодно до 2036 года.

Прогнозируемое повышение показателей  сельского хозяйства связано с реализации грантовой поддержки по программе «Начинающий фермер», развитие семейно-животноводческих ферм, «Развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива», «реализация доходогенерирующих проектов» с ожидаемым пролангированием выделения  субсидии по развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Аскинский район РБ на 2019-2024 годы.  

Финансы

При составлении проектировок бюджета учтены основные направления налоговой политики Российской Федерации, Республики Башкортостан на среднесрочную перспективу и изменения законодательства. Район является дотационным. В настоящее время одно из направлений бюджетного процесса – это программно-целевой метод бюджетного планирования, который обеспечивает прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими результатами их использования.

За 2019 год в консолидированный бюджет муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан поступило доходов в сумме 787 млн. руб., или 107,2% от уровня прошлого года.

В 2020 году бюджетным планом заложено поступление в консолидированный бюджет муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан 698,5 млн. рублей, в том числе налоговые и не налоговые доходы в сумме 170,9 млн. рублей.

К 2024 году доход бюджета МР Аскинского района РБ составит по первому варианту 718,62 млн. рублей, по второму варианту 817 млн. рублей, по третьему варианту 842,34 млн. рублей.

Налоговые и неналоговые доходы бюджета района поступили в сумме 194,6 млн. руб., что составляет 111,2 % от уровня 2018 года. Изменения уровня доходов к 2024 году по МР Аскинский район РБ характеризуется положительной динамикой. Аналогичная картина наблюдается и по уровню расходов муниципального района.

Расходы консолидированного бюджета в 2019 году произведены в сумме 850,3 млн. рублей. В части расходов консолидированный бюджет МР Аскинский район РБ в 2020 году сохраняет свою социальную направленность. Особое внимание уделяется финансированию социально-значимых направлений (заработная плата, коммунальные услуги, питание детей дошкольного возраста, подготовка муниципальных учреждений к осенне-зимнему периоду, меры социальной поддержки населения).

К 2024 году расход бюджета МР Аскинского района РБ составит 718,62 млн. рублей, по второму варианту 817 млн. рублей, по третьему варианту 842,34 млн. рублей.

Уровень жизни населения

Численность населения (среднегодовая) на 1 января 2020 года составила 17934 человек, ожидаемая численность в 2020 году – 17630 человек.

По прогнозу на 2021 год численность населения в районе должна составить 17170 человек. К 2024 году — 16500 человек.

В демографической ситуации по всем вариантам прогнозируется незначительный естественная убыль населения, на основе сопоставления статистических данных предыдущих периодов. К 2036 году планируется выход на положительную динамику.

В целях преодоления негативных и достижения положительных тенденций в демографической ситуации в 2020 году необходимо проведение активной работы по реализации запланированных мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в районе, это и  укрепление здоровья населения, сокращение смертности, социально-экономическую поддержку семьи, материнства и детства, укрепление семейно-брачных отношений, пропаганду духовно-нравственных и семейных ценностей, формирование здорового образа жизни у детей и молодежи, укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, образования, физической культуры и спорта.

Уровень безработицы в прогнозном периоде будет удерживаться на уровне 0,69-0,98% за счет выполнения мероприятий республиканской программы «Содействие занятости населения Республики Башкортостан» и снижения неформальной занятости, а также Указам президента Российской Федерации о сокращении уровня безработицы в два раза к 2024 году.

Среднемесячная заработная плата работников вырастет по базовому варианту и к концу 2024 года достигнет 41623,8 рублей, увеличившись по сравнению с 2019 годом соответственно в 1,4 раза.

Повышение благосостояния граждан во многом зависит от результативности мер, принимаемых органами государственной власти и местного самоуправления по обеспечению занятости и достойной заработной платы, повышению денежных доходов населения.

Денежные доходы, полученные населением в 2019 г., увеличились по сравнению с предыдущим годом на 7,8% и достигли 10978,6 руб. в месяц на одного жителя муниципального района Аскинский район РБ.

Структура денежных доходов по муниципальному району Аскинский район РБ сложилась следующим образом: оплата труда наемных работников 40,8%, доходы от предпринимательской деятельности 13,8 %, социальные трансферты 45,4 %. В прогнозируемом периоде структура денежных доходов существенно не изменится. 

Роста доходов, в связи со сложившейся ситуацией на территории муниципального района Аскинский район РБ, по республике и стране в целом в 2020 г. не предвидится, денежные доходы в указанном периоде составят 89% от уровня 2019 года. Дальнейший планомерный рост обеспечит к 2024 году увеличение данного показателя по консервативному варианту на 6,9% к оценочному уровню 2019 года. Среднемесячные денежные доходы населения 2021-2024 годах будут возрастать, и по  базовому варианту в 2021 году составят  11496,08 рублей к 2024 году 12498,54 рублей.

В прогнозном периоде увеличения заработной платы и денежных доходов населения будет происходить в соответствии с ведомственными «Дорожными картами». 

 

Строительство

 

По итогам 2019 года введено в эксплуатацию 7933  кв. метров жилья, что на 1,8% выше аналогичного периода 2018 года. План ввода жилья в 2020 году составляет 10210 кв.м., за первый квартал 2020 введено 1705,7 кв.м. В прогнозном периоде 2024года оценочное значение данного показателя по базовому варианту составит 107,5% к уровню 2020 года, или 10547 кв.м.

Обеспечение запланированного ввода жилья будет достигнуто за счет активного участия в реализации федеральных и республиканских целевых программах и проектах. К 2024 году показатель «объем ввода жилья» достигнет уровня и 11,6 тыс. кв., согласно целевых индикаторов, определенных в распоряжении Правительства Республики Башкортостан от 5 июня 2020 года №553-р.

 

Основные приоритеты социально-экономического развития муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан на 2020 год и на плановый период 2024 и 2036 годов:

1) формирование условий для роста человеческого капитала путем повышения благосостояния жителей района, совершенствования системы образования, повышение качества и доступности медицинских услуг, обеспечение безопасности и борьбы с преступностью, обеспечение социального благополучия.

2) формирование устойчивого экономического роста путем создания благоприятного климата для развития аграрного комплекса, привлечения инвестиций, поддержка развития малого и среднего бизнеса и развития системы жилищно-коммунальной инфраструктуры.

3) формирование развития муниципальных финансов путем повышения эффективности формирования и использования средств бюджета.