1. Норма права – общеобязательное, формально-определенное правило поведения субъектов общественных отношений, установленных (санкционированных) и охраняемых государством.
Признаки нормы права:
- общеобязательность: распространяется на всех лиц и все обязаны следовать правовым предписаниям;
- связь с государством: государство издает (санкционирует) и гарантирует исполнение норм права;
- формально-определенное правило:
а) внешний аспект: закрепляются в источниках права;
б) внутренний аспект: четко прописаны права и обязанности субъектов общественных отношений;
- системность:
а) внешний аспект: объединяются в институты, подотрасли и отрасли права;
б) внутренний аспект: имеет внутреннюю структуру.
2. Структура нормы права – это внутреннее строение правовой нормы, деление ее на части (элементы) и взаимосвязь этих элементов между собой.
Элементы структуры:
1) гипотеза – часть правовой нормы, указывающая на условия, при наступлении (не наступлении) которых реализуется закрепленное в норме правовое предписание.
Виды гипотез:
а) в зависимости от структуры:
- простая: указано единственное условие, с наличием или отсутствием которого связывает действие норма права;
- сложная: наличие (отсутствие) двух или более условий (назначение пенсии);
- альтернативная: ставит действие юридической нормы в зависимость от одного из нескольких условий;
б) по наличию или отсутствию обстоятельств:
- положительная: связывает реализацию правового предписания с наличием определенных условий;
- отрицательная: предполагает, что применение нормы права осуществляется в случае отсутствия обозначенных в гипотезе условий (неоказание помощи больному);
2) диспозиция – часть правовой нормы, которая непосредственно закрепляет субъективные права и юридические обязанности участников общественных отношений.
Виды диспозиций:
а) способ выражения:
- простая: называет вариант поведения – дозволение или запрет, но не раскрывает его подробно;
- описательная (развернутая): описывает все основные признаки правила поведения;
б) характер предписаний:
- управомочивающие;
- обязывающие;
- запрещающие;
3) санкция – часть правовой нормы, которая закрепляет неблагоприятные последствия, наступающие в случае нарушения диспозиции правовой нормы.
а) степень определенности:
- абсолютно-определенные: точно указан размер и вид неблагоприятных последствий;
- относительно-определенные: устанавливают максимальную и минимальную, или только максимальную границы наказания;
- альтернативные: перечислены несколько видов неблагоприятных последствий;
б) отраслевой признак: уголовные, административные, дисциплинарные, гражданские;
в) характер последствий:
- карательные: активная принудительная мера, направленная на наказание правонарушителя;
- предупредительные: направлены на недопущение противоправного поведения;
- правовосстановительные: связаны с восстановлением нарушенных прав и законных интересов ф.л. и ю.л.;
г) направленность неблагоприятных последствий:
- личные (лишение свободы);
- имущественные (штраф, конфискация);
- организационные (перевод на нижеоплачиваемую должность);
Норма-предписание (правило) – элементарное логически завершенное властное веление, выраженное в тексте нормативного акта.
Охранительные нормы состоят из гипотезы и санкции.
Регулятивные – из гипотезы и диспозиции.
Способы изложения норм права: -
прямой: структурные элементы нормы права изложены в статье нормативного акта в полном объеме;
- отсылочный: в статье изложена часть правовой нормы при конкретной ссылке к тексту, в котором содержится недостающая часть;
- бланкетный: в статье нормативного акта указывается на наличие правила поведения и обозначается ответственность за его нарушение, при этом непосредственно в статье не содержится информация о сущности и выходных данных документа, эти правила содержащие.
3. Виды норм права:
1) предмет правового регулирования: нормы гражданского, уголовного, трудового права и др.;
а) материальные и процессуальные нормы;
2) метод правового регулирования:
- императивные;
- диспозитивные;
- поощрительные;
- рекомендательные;
3) по функциональной роли в механизме правового регулирования:
а) нормы-правила (предписания) – содержат характеристику возможного, должного и недопустимого поведения:
- регулятивные: устанавливают права и обязанности;
- охранительные: устанавливают отрицательную реакцию государства на неправомерное поведение, предусматривают санкции;
б) специализированные:
- нормы-начала: конституционно закрепляют основы социально-экономической, политической и государственной жизни, взаимоотношения государства и личности, права и свободы граждан;
- нормы-принципы: закрепляют основные направления (начала) юридической деятельности (принцип разделения властей);
- нормы-цели (декларативные): определяют и юридически закрепляют перспективные цели политико-правового развития;
- нормы-дефиниции: содержат определение конкретного юридического понятия;
- оперативные: определяют порядок действия или отмены нормативного акта;
- коллизионные: регулируют выбор между конкурирующими нормами:
- темпоральные;
- пространственные;
- иерархические;
- содержательные;
4) по субъекту правотворчества: нормы, закрепленные в законах и подзаконных актах;
5) по действию в пространстве:
- общего действия;
- локальные;
6) по действию во времени:
- постоянные;
- временные;
7) действие по кругу лиц:
- общие;
- специальные;
8) способ правового регулирования:
- управомочивающие;
- обязывающие;
- запрещающие;
Лекция 10. Правотворчество и нормативные правовые акты. Систематизация в праве.
Тип занятия: Информационная лекция
1. Понятие правотворчества и его виды.
2. Стадии правотворчества. Законодательный процесс.
3. Понятие и виды нормативных правовых актов.
4. Понятие и виды систематизации нормативных правовых актов.