Система тарифов на тепловую энергию базируется на затратном подходе, в соответствии с которым тарифы должны возмещать энергоснабжающей организации необходимую валовую выручку НВВ.
В целях выполнения регулирующих и стимулирующих функций тарифы на тепло дифференцируются:
• по регионам страны, что вызвано различием в условиях производства и передачи тепловой энергии (разные виды теплогенерирующего оборудования на ТЭЦ и котельных, разные цены на топливо, разные удельные расходы топлива на производство Гкал тепла и т.д.);
• по группам потребителей;
• по видам теплоносителей (пар, горячая вода);
• по параметрам теплоносителя в зависимости от энергетической ценности энергоносителя (пара, горячей воды);
• в зависимости от участия потребителя в регулировании режимов теплопотребления (прохождение максимумов нагрузки, нерасчетных похолоданий, различных аварийных ситуаций);
• по сезонам года.
Среди потребителей тепла выделяются бюджетные и прочие потребители или производится более детальная группировка с выделением следующих категорий:
Ø население (муниципальные и кооперативные жилищные организации);
Ø бюджетные организации;
Ø коммерческие организации, включая промышленные;
Ø сельскохозяйственные потребители;
Ø теплично-парниковое хозяйство.
Для расчетов с потребителями тепла возможно использование следующих основных видов тарифов
Ø абонентский тариф (плата за определенный уровень комфорта);
Ø одноставочный тариф;
Ø двухставочный тариф;
Ø многоставочный тариф.
По абонентскому тарифу расплачивается население (абоненты) за тепло, потребляемое на отопление одного квадратного метра отапливаемой площади, исходя из норм теплопотребления; за горячую воду – исходя из норм водопотребления на одного человека.
В расчетах за потребленную тепловую энергию другими группами потребителей используются в основном пропорциональные одноставочные и реже - двухставочные тарифы.
Плата за тепловую энергию с использованием пропорционального одноставочного тарифа определяется по формуле:
Плq = Тq · Q потр. (руб/год),
где Тq – тариф на тепловую энергию, руб./Гкал;
Q потр – объем потребленной абонентом тепловой энергии, Гкал/год.
Применение двухставочного тарифа требует установки специальных измерительных приборов для замера тепловой нагрузки абонента в Гкал/час и количества тепла, потребленного за период (Гкал/мес, Гкал/год).
Согласно двухставочному тарифу на тепловую энергию первая ставка (Т1) берется за потребляемую абонентом (договорную) тепловую мощность, возмещая энергоснабжающей организации постоянные расходы на поддержание теплогенерирующих установок в работоспособном состоянии, и включает часть прибыли.
Вторая ставка по тарифу (Т 2) взимается за каждую потребленную абонентом Гкал тепла, возмещает энергоснабжающей организации переменные (топливные) затраты и включает часть прибыли.
Тариф на тепловую энергию зависит от вида и параметров теплоносителя, передаваемого потребителю: горячая вода, отборный пар, редуцированный, острый пар. C увеличением параметров пара тариф на Гкал тепла возрастает, при этом тариф на тепло в паре выше тарифа на тепловую энергию, поставляемую в виде горячей воды.
В целях эффективного использования тепловой энергии и максимального возврата конденсата теплогенерирующей установке тарифы на отпускаемую потребителям тепловую энергию устанавливают, исходя из полного (100%) возврата конденсата потребителями тепла энергоснабжающей организации.
В случае полного или частичного невозврата конденсата потребители возмещают энергоснабжающей организации затраты на воду и ее химическую подготовку по тарифу, установленному по согласованию сторон.
При использовании двухставочного тарифа плата за потребленную тепловую энергию определяется:
где – потребляемая абонентом тепловая мощность, указанная в договоре энергоснабжения, Гкал/час; Т 1 – плата по тарифу за потребляемую тепловую мощность, руб./Гкал/час; Т 2 – плата по тарифу за каждую потребленную Гкал тепла, руб./Гкал; Q потр_ – объем потребления тепловой энергии, Гкал/год.
Двухставочный тариф позволяет в определенной степени стабилизировать финансовое cocтoяние энергоснабжающей организации, обеспечивая ей покрытие постоянных расходов за счет вносимой абонентом в начале периода платы за заявленную в договоре тепловую мощность.
B целях исключения подобной ситуации имеет смысл использовать в расчетах за потребленную тепловую энергию многоставочный тариф с введением платы за теплоноситель (за сетевую воду). В этом случае плата за потребленную тепловую энергию рассчитывается по формуле:
где – то же самое, что и в предыдущей формуле; Т 3 – тарифная ставка за каждую тонну сетевой воды, руб./т; G в– расход сетевой воды абонентом, т/год.
Введение третьей ставки в тарифе за тепловую энергию:
· заинтересовывает потребителей в снижении расходов теплоносителя без снижения объемов теплопотребления, так как при этом уменьшается составляющая платы ;
· уменьшение расхода теплоносителя высвобождает пропускную способность сетей, позволяя подключать к ним новых абонентов без вложения дополнительных капитальных затрат в тепловые сети;
· возврат сетевой воды на ТЭЦ с более низкой температурой дает возможность осуществлять нагрев сетевой воды паром из отбора турбин с более низким давлением и температурой. Тем самым увеличивается полезно используемый теплоперепад (i o - i отб.) для производства электроэнергии по теплофикационному режиму и, как результат, – выработка электроэнергии по теплофикационному режиму.
Применение двухставочного и трехставочного тарифов на тепло позволяет стимулировать потребителей к снижению максимальных тепловых нагрузок и сократить потребность в дополнительном вводе в эксплуатацию новых теплоисточников.