Лицензирование

Изучить Закон (порядок, права и обязанности субъектов и т.д.)

Публичность

Достоверность

Принципы регистрации

Очерки торгового права (Каминка)

СССР – торговый реестр

Сошло на нет – не было надлежащего рынка, оборота, потребности. Большинство предприятий – государственные

Регистрировались филиалы (сейчас – нет, только обязанность указать в учредительных документов)

ГТУ – регистрация ведется судами

Наши ученые – предложение изменить регистрирующий орган (налоговые органы / суды)

Принципы:

Все сведения о ЮЛ, занесенные в реестре, считаются верными в отношении третьих лиц, даже если последовали фактические изменения, о которых не было своевременно сообщено регистрирующему органу и контрагенту

Цель: оградить добросовестных участников оборота от недобросовестных

Если третьи лица д.б. знать о соответствующих изменениях – сами несут ответственность

Возможность получения данных из реестра

Реестр – 2 формы: бумажная и электронная. Приоритет: бумажная форма

Есть регистрация пищевых продуктов – с целью обеспечения безопасности населения

+ регистрация эмиссионных ценных бумаг

Статья 6 – реализация данного принципа

17.01.2006 г. (ВАС) – ст. 21.1 Закона о государственной регистрации (исключение ЮЛ, прекратившего свою деятельность, из реестра по решению регистрирующего органа)

2364/12 ВАС решение (пока запись о ЮЛ не исключена из реестра – оно существует, даже если внесена запись о незаконности записи о регистрации)

Реестр - федеральный информационный ресурс

Требования к содержанию реестра ЮЛ и ИП – различны.

ИП: включается информация о полученных лицензиях (это не означает обязанность представить лицензии при подаче документов на регистрацию; есть установленный перечень, сверх которого регистрирующий орган не вправе требовать)

Это необходимое УСЛОВИЕ осуществления ПД в ряде случаев

Закон от 4.05.2011 г. (до него – 2001 г.)

Лицензирование – легальное определение

Лицензия действует бессрочно, за исключением тех случаев, когда это прямо предусмотрено законом.

Ранее – 5 лет

Действие в пространстве: лицензия действует на всей территории РФ (но: надо уведомить компетентный орган субъекта, где осуществляется деятельность, если получение лицензии – в другом субъекте)

Лицензия (ст. 3) – специальное разрешение на право осуществления конкретного вида деятельности ЮЛ или ИП

3 точки зрения на сущность лицензии:

1) лицензия – это документ (Гаджиев)

2) лицензия - это право (разрешение на занятие определенной деятельностью; Орехова)

3) лицензия - это юридический факт

Является ли лицензия ограничением? Или это только разрешение?

Мнение: лицензия есть общее ограничение занятия ПД

НЕТ! Это предоставление права и одновременно установление правил, требований к деятельности