Вопрос 1. Понятие, признаки и сущность государства.
Государство. 1. Это политическая власть, опирающаяся на аппарат принуждения, осуществляемая в интересах определенного общественного слоя или группы людей в пределах государственной территории. 2. Признаки государственной власти: а) легитимность – нравственное доверие населения к власти; б) легальность – юридическая законность власти; в) публичность - охват сразу всей страны, всего населения.
Признаки государства. 1. Суверенитет: а) внешний, т.е. независимость от др. государств в решении внутренних вопросов; б) внутренний – независимость от всякой иной власти внутри страны. 2. Нераздельность и неотчуждаемость территории(её нельзя продать, подарить…).Принадлежность земли частным собственникам делит между ними землю, а не территорию государства. 3. Государственный аппарат - состоит из государственных служащих, которые занимаются только управлением. 4. Аппарат принуждения - специальные силовые структуры (армия, правоохранительные органы). 5. Монополия на легальное применение силы – только государство вправе лишать людей свободы, применять физическую силу, оружие. 6. Система налогов - для обеспечения функций государства, содержания государственного аппарата и аппарата принуждения. 7. Разделение населения по признаку проживания на определенной территории (края, области…).Это облегчает управление и сбор налогов. 8. Связь с правом - государство издаёт нормативныеакты, а право делает государственную власть легальной.
|
|
Сущность государства. 1. Сущность любого явления - это самое главное в нем. 2. Сущность государства составляют власть и её принадлежность. 3. Однако любое государство сочетает интересы правящей группы и всего населения. Иначе возможен государственный переворот, революция.
1. Это основные направления его деятельности. 2. Выделяют внутренние и внешние функции. 3. В зависимости от конкретных исторических условий и даже круга лиц, стоящих у власти, государство может существенно менять свои функции.
Внутренние функции государства. 1. Экономическая – обеспечение развития экономики, охрана собственности, кредитование, обеспечение госзаказами, регулирование цен. 2. Фискальная - выявление и учет доходов граждан и организаций, сбор налогов. 3. Политическая - обеспечение условий для участия граждан в делах государства, согласование позиций различных политических сил. 4. Социальная – поддержание удовлетворительного уровня жизни, оказание помощи нуждающимся, выделение средств на здравоохранение и т.п. 5. Культурная - организация системы образования, развитие науки и учреждений культуры. 6. Идеологическая - поддержка определенной идеологии, обращения и призывы к населению. 7. Экологическая - проведение мероприятий, направленных на сохранение, восстановление и улучшение природных условий жизни населения. 8. Правотворческая - разработка и принятие нормативных актов. 9. Охрана правопорядка - пресечение правонарушений, привлечение к юридической ответственности, восстановление нарушенных прав.
|
|
Внешниефункции государства. 1. Оборона страны – охрана суверенитета государства и государственных границ от внешней агрессии. 2. Поддержание мирового порядка – разоружение, участие в урегулировании международных конфликтов. 3. Сотрудничество с др. государствами –участие в международном обмене (экономическом, культурном, научном), гуманитарная помощь и др.