Развитие права в 1920-е годы

Общие моменты развития права БССР в двадцатые годы шли по нескольким направлениям.

Во-первых, специальное постановление МицИ БССР. На территорию республики вводились в действие законодательные акты РСФСР. Перечислим их: гражданский кодекс РСФСР 1923 года, гражданский процессуальный кодекс РСФСР 1923 года, уголовный кодекс РСФСР 1922 года и уголовный процессуальный кодекс РСФСР 1922 года. Это было связано с тем, что из различных войн, оккупации, опыта и возможности правотворческой деятельности у БССР было естественно меньше, чем у России.

Во-вторых, органы власти и управления БССР принимали собственные нормативно-правовые акты. Перечислим их: о производстве и торговле 1921 год, земельный кодекс 1923 года и 1925 года соответственно, земельный кодекс, лесной кодекс 1924 года, закон о порядке установления прав на промышленные предприятия 1924 года, закон о порядке разбирательства дел о расторжении брака и о выдаче содержания нуждающемуся супругу или детям 1925 год.

К концу двадцатых годов в СССР накопился существенный опыт по законодательству. Так в 1926 году был принят исправительно-трудовой кодекс, а в 1927 году водно-мелиоративный, а также кодекс законов о браке и семье и опеке. В 1929 году был принят кодекс законов о труде.

В-третьих, действовали законодательные акты СССР, принимавшиеся для России и действовавшие на территории союзных из республик, в частности, БСЛ, который постановлением ЦИК СССР и вводились в действие на всей территории СССР и всех союзных и автономных республик. Это, например, кодекс законов о труде РСФСР 1922 года. В одной из прошлых лекций, видео лекции, мы об этом говорили. Подобные акты распространялись своим действием на союзные республики без специального подтверждения.

В-четвёртых, на территории БССР действовали законодательные акты СССР. Образование СССР развернулось система законодательства масштабе всего Союза.

Так, в 1924 году были утверждены основные начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик. Эти основы законодательства, как ростки, послужили базой для создания национальных или отдельных республиканских кодексов. В 1928 году ЦИК СССР издал общее начало землепользования и землеустройства на территории Белоруссии.

Действовала конституция СССР 1924 года. В историю советского права двадцатые годы вошли как время активной кодификации, которая была продиктована следующими принципами и причинами. Свидетель всего три причины.

Первая из них: за годы советской власти накопился значительный правовой материал, который необходимо было привести в определенную систему.

Вторая причина: в законодательстве имелись серьезные пробелы, которые надо было восполнить.

Третья причина: следовало внести изменения в отрасль права с учетом введения новой экономической политики и образования СССР.

Разделы делились на главы, а главы, в свою очередь, – на статьи. Всего ГК РСФСР 1922 г. содержал 435 статей. В Общей части (статья 1) ГК закреплялось положение о том, что гражданские права охраняются законом, за исключением случаев, когда они осуществляются в противоречии с их социально-хозяйственным назначением. Объем гражданской правоспособности не зависел от пола, расы, национальности, вероисповедания и происхождения. Никто не мог быть лишен гражданских прав или ограничен в правах иначе как в случаях и порядке, определенных законом. Правоспособность и дееспособность в полном объеме наступали по достижении 18-летнего возраста.

Закон различал следующие виды собственности: государственная, кооперативная и частная. Предпочтение отдавалось первой. Так, земля, недра, леса, горы, железные дороги, их передвижной состав и летательные аппараты могли находиться только в собственности государства. С отменой частной собственности на землю было ликвидировано и деление имущества на движимое и недвижимое. ГК РСФСР ограничивал объем и размеры права частной собственности (круг объектов, которые могли находиться в частной собственности, установление предельного размера и т.д.).

В ГК были предусмотрены основания возникновения и прекращения обязательств. Кодекс определял порядок, условия и формы заключения договорных обязательств, а также последствия их нарушения. Гражданскому законодательству были известны следующие виды договоров: купли-продажи, мены, дарения, подряда, имущественного найма и др. ГК регламентировал наследование по закону и по завещанию. В сфере наследственного права необходимо выделить положение об ограничении имущества, передаваемого по наследству, в пределах 10 тыс. золотых рублей. 29 января 1926 г. Постановлением ЦИК и СНК СССР ограничение размера наследования было отменено, однако наследование имущества стало облагаться высоким налогом. Запрещалось завещать имущество лицам, которые не являлись наследниками по закону

Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. с изменениями и дополнениями действовал до 1964 г.

Развитие гражданского оборота требовало усиления судебной зашиты гражданских прав. В январе 1923 г. Наркомюст РСФСР издает Временную инструкцию «Об основных нормах гражданского процесса». 10 июля 1923 г. второй сессией ВЦИК десятого созыва был принят Гражданский процессуальный кодекс, который вводился в действие с 1 сентября 1923 г. ГПК РСФСР 1923 г. состоял из пяти частей, 36 глав и 316 статей. Первая часть содержала основные положения, нормы о представительстве в суде, подсудности, процессуальных сроках, о вызовах в суд и др. Вторая часть состояла из норм об исковом производстве. Третья часть была посвящена регулированию особого производства. Четвертая содержала положения об обжаловании и пересмотре решений. Пятая часть регулировала исполнение судебных решений и определений.

Гражданский процесс основывался на принципах устности, гласности, публичности производства, равенства всех перед за коном, ведения дела на языке большинства населения данной местности.