В том же 1864 году была проведена земская реформа. Земства вводились как основные институты местного самоуправления на губернском и уездном уровне.
Выборы в земское собрание осуществлялись в трех куриях:
а) землевладельческой (помещики);
б) городской (преимущественно купечество);
в) сельская (крестьяне).
По замыслу властей земства не имели политических функций. В круг их обязанностей входило:
—содержание существующих и строительство новых дорог;
— организация здравоохранения и санитарного контроля;
— организация народного просвещения;
— организация и обустройство благотворительных учреждений.
Деятельность земств финансировалась за счет специально введенного налога.
Несмотря на незавершенный характер земской реформы (не было создано волостных земств), новые органы местного самоуправления сыграли большую роль в общественной жизни России.
Либералы получили новый импульс к активизации деятельности. Возникло земское движение, воплотившееся в большом количестве адресов (обращений к правительству) с предложением различных мер по благоустройству жизни и, в итоге, вылившееся в теорию «малых дел».
|
|
Реформа создала новый класс земской разночинной интеллигенции (врачей, учителей, инженеров и др.), которая примет самое деятельное участие в освободительном движении.
В результате ряда военных реформ рекрутские наборы были отменены и введена всеобщая воинская повинность, что также стало шагом к гражданскому обществу.
РЕФОРМЫ АЛЕКСАНДРА II СБЛИЗИЛИ РОССИЮ С ПЕРЕДОВЫМИ СТРАНАМИ, НА ПОВЕСТКЕ ДНЯ СТОЯЛО ВВЕДЕНИЕ КОНСТИТУЦИИ И ПАРЛАМЕНТА.