Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием
Конституция Российской Федерации, основной закон государства.
Основы конституционного строя Российской Федерации.
ТЕМА 5. Основные особенности российской правовой системы и российского законодательства
1. Основы конституционного строя Российской Федерации.
2. Конституция Российской Федерации, основной закон государства.
3. Порядок принятия опубликования и введение в действие федеральных законов
4. Формирование, структура и полномочия Федерального Собрания Российской
Федерации
5. Органы законодательной власти в субъектах Российской Федерации.
Термин "конституция" (от лат. constitutio - устанавливаю, учреждаю) в действующем Основном Законе в различных словосочетаниях встречается не менее 70 раз
Во-первых, Конституция есть основной закон, обладающий особыми гарантиями стабильности. Он может быть пересмотрен в особом, предусмотренном самой Конституцией порядке. Следовательно, любая попытка пересмотра или новации Конституции в нарушение или в обход установленного действующей Конституцией порядка есть узурпация власти, которая должна повлечь установленные законом правовые последствия.
|
|
Во-вторых, Конституция - это закон, который в известном смысле учреждает государство, систему его органов и порядок их формирования, их компетенцию, определяет характер взаимоотношений органов государственной власти и местного самоуправления.
В-третьих, Конституция есть закон, формирующий и обеспечивающий политическое единство народа. Согласно Конституции народ является единой в политическом отношении государственно-правовой и международно-правовой личностью. Конституция, однако, в то же время содержит и гарантии от гипертрофии этого единства путем признания идеологического и политического многообразия и закрепления федеративной природы государства.
В-четвертых, Конституция выступает способом формализации государственного строя России путем закрепления его фундаментальных основ. Она определяет основные ценности государства и общества и порядок их государственной защиты.
В-пятых, Конституция - закон, устанавливающий пределы государственной власти посредством закрепления прав человека и гражданина и возложения этими правами обязанностей на государство, а также пределы индивидуальной автономии личности, характер взаимоотношений личности и государства и меру их взаимной лояльности и ответственности.
В-шестых, Конституция есть способ закрепления и выражения высших правовых норм и в этом смысле сама является так называемой абсолютной нормой, которой не могут противоречить любые правовые акты, действующие в государстве. В связи с этим Конституция выступает в качестве закона, имеющего верховенство на всей территории государства, обладающего высшей юридической силой и гарантирующего политическое единство народа и единство экономического и правового пространства государства.
|
|
История отечественной Конституции.
Манифест 17 октября 1905 г. как конституционный акт.
Основные государственные законы 1906 г. Конституционные акты Временного правительства России 1917 г. Конституция РСФСР 1918 г. Конституции СССР: 1924, 1936, 1977 гг. Конституции РСФСР: 1925, 1937 и 1978 гг.
Предмет конституционного регулирования. Различные политические и идеологические концепции государства, и их отражение в конституциях современных государств. Государство и гражданское общество. Современные тенденции расширения поля конституционного регулирования. Деполитизация и деидеологизация - провозглашаемая черта современных конституций.
Конституционный процесс, разработка концепции и модели Основного Закона. Теоретический идеал современной Конституции. Конституционные реформы.
Конституция Российской Федерации 1993 г. - предыстория принятия и характеристика ее особенностей и юридических свойств. Функции Конституции Российской Федерации.
Основные конституционные принципы (народовластие, законность, гарантированность прав и свобод человека, разделение властей и др.), их природа и правовое обеспечение. Конституция и правовое государство. Верховенство Конституции в системе законодательных актов государства. Понятие и сущность высшей юридической силы Основного Закона. Конституция и текущее законодательство: взаимосвязь, соответствие и возможные противоречия.
Структура Конституции как совокупность норм и институтов, закрепляющих основы общественного и государственного строя; права, свободы и обязанности человека и гражданина; национально-государственное устройство и административное деление; порядок формирования, сферу деятельности и основу компетенции органов законодательной, исполнительной и судебной ветвей государственной власти; основные принципы организации местного самоуправления и др. Особенности и значение отдельных частей Конституции - преамбул, разделов, переходных и заключительных положений. Понятие конституционного законодательства. Конституционные законы.
Реализация Конституции. Способы реализации конституционных норм. Прямое и опосредствованное действие конституционных норм. Соблюдение, применение и охрана Конституции. Понятие, субъекты, институты и процедуры охраны Конституции. Органы, обеспечивающие стабильность Конституции. Ответственность за нарушение Конституции - процедуры фиксации нарушений конституционных норм, разрешения правовых конфликтов. Меры пресечения.
Политико-правовой обзор конституций государств, входящих в Содружество Независимых Государств.
Проблемы соотношения конституционных и отраслевых методов в практике управления общественными отношениями и процессами. История вопроса.
Официальный текст:
Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость её демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем Конституцию Российской Федерации.
|
|
Структура Конституции Российской Федерации
Вступительная часть (Преамбула)
Раздел первый
№№ глав Наименование глав №№ статей
1 Основы конституционного строя 1 – 16
2 Права и свободы человека и гражданина 17 - 64
3 Федеративное устройство 65 – 79
4 Президент РФ 80 – 93
5 Федеральное Собрание 94 – 109
6 Правительство РФ 110– 117
7 Судебная власть 118– 129
8 Местное самоуправление 130– 133
9 Конституционные поправки и пересмотр
Конституции 134– 137
Раздел второй
Заключительные и переходные положения.
Конституция – основной закон государства, закрепляющий основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, государственное устройство, образование представительных, исполнительных, судебных органов власти и систему местного самоуправления.
Конституция – юридический документ, наделенный высшей юридической силой, все остальные законы государства должны соответствовать её положениям.
Конституция Российской Федерации имеет прямое и непосредственное действие, что позволяет, заинтересованному субъекту требовать защиты своих прав, опираясь только на формулировку определенной статьи и суды при решении тех или иных положений могут прямо ссылаться на конкретную статью Конституции Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации различает понятия «пересмотр» и «внесение поправок».
Пересмотром является изменение положений глав 1,2,9 Конституции Российской Федерации. Внесение поправок направление на изменение текста глав 3-8 Конституция РФ, исключение, дополнение, новая редакция какого либо из положений указанных глав.
Правом на внесение предложений о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации обладают: Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство Российской Федерации, законодательные органы субъектов Российской Федерации, группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, а также право законодательной инициативы принадлежит Конституционному суду, Верховному Суду, Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения.
|
|
Пересмотр положений глав 1,2,9 не может быть осуществлено Федеральным Собранием Российской Федерации. Это может сделать только Конституционное Собрание