2014-02-17
740
Перспективная численность населения согласно данному методу устанавливается в зависимости от планируемых масштабов народно-хозяйственного развития города и величины трудовых ресурсов. Рассчет производится по формуле
Ч = 100% х А / 100% - (Уо + Ун), гд
Ч - перспективная численность населения города, чел.;
А - абсолютная численность градообразующей группы, чел.;
Уо – удельный вес обслуживающих кадров, % к общей численности населения;
Ун – удельный вес несамодеятельного населения, % к общей численности населения.
Уг =100% - Уо - Ун; здесь
Уг –удельный вес градообразующей группы населения, % к общей численности населения.
Градообразующая группа населения – это трудящиеся, занятые на предприятиях, в учреждениях и организациях градообразующеого значения.
К градообразующим объектам относятся:
§ Все промышленные и сельхозпредприятия и склады МТС;
§ Предприятия внешнего транспорта
§ Строительно-монтажные организации
§ Научно-исследовательские и проектные организации
§ Административные, общественные, хозяйственные и лечебные учреждения внегородского значения;
§ Высшие и средние специальные учебные заведения,; относится только педагогический и обслуживающий персонал, он составляет 20-25% от студентов дневного отделения, в профучилищах – 10%.
Абсолютная численность градообразующих кадров определяется на основе перспективных планов развития действующих предприятий и проектных данных о строительстве новых и реконструкции действующих объектов. Для городов, имеющих предпосылки к значительному развитию за пределами расчетного срока, необходимо предусматривать резерв градообразующих кадров 10-15% от общей численности градообразующей группы.
Обслуживающая группа населения включает работающих в детских дошкольных учреждениях, школах, учрежденях культуры и искусства, здравоохранения, физкультуры и спорта, на предприятиях торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в организациях и учреждениях управления, финансирования, на предприятиях связи и объектах жилищно-коммунального хозяйства.
Абсолютная численность кадров обслуживающей группы определяется на основе перспективного охвата населения различными видами обслуживания и потребности отдельных возрастных групп в каждом виде обслуживания. При этом расчете учитывается величина города и его значение в системе группового расселения.
Несамодеятельное население включает детей дошкольного и школьного возраста, неработающих пенсионеров, лиц, занятых в домашнем и личном подсобном хозяйстве, учащихся дневных отделений высших и средних специальных учебных заведений, профессионально-технических училищ, инвалидов труда.
Действующими нормативами удельный вес градообразующей группы рекомендуется принимать для новых городов на первую очередь строительства не менее 40%, на расчетный срок – не более 35% проектной численности населения; в городах, размещаемых в климатических районах и подрайонах IА, IБ и II соответственно – не менее 50% и не более 40%.
Удельный вес обслуживающих групп населения складывается следующим образом:
1. Для крупней ших и крупных 19 – 21 % на первую очередь строительства и 23 – 27 % на расчетный срок;
2. Для средних и малых городов соответственно 15 – 17% и 19 – 22% от проектной численности населения.
