Совокупность функций и определенные связи между ними называют функциональной моделью организации или функциональной организацией [55]. Основными способами отображения функциональных аспектов организации являются:
- многоуровневое представление функций системы (например, дерево функций);
- операторные модели функциональной системы;
- представление организации в виде функциональных модулей;
- временные диаграммы активности системы.
Примером многоуровневого представление функций может быть кодификатор функций органов местного самоуправления:[56] первый уровень – функции, связанные с удовлетворением основных публичных потребностей; второй - решение вопросов местного значения, третий – решение конкретных задач; четвертый – детализация задач в нормативно-правовых актах. Кодификатор строится, кроме уровневого, еще и по «сферному» принципу (социальная, организационно-правовая, материальная, информационная сферы). С помощью него можно определить номенклатуру, пороговые значения и необходимые ресурсы для реализации каждой функции органа местного самоуправления (общее количество функций приближается к 800).
|
|
Примером представления организации в виде функциональных модулей может быть структура из пяти групп функций, предложенная Г. Минцбергом в его книге «Структура в кулаке»: операциональные функции, функции стандартизации, функции управления производственной деятельность и стратегического управления, обслуживающие функции.
Схема 7.1. Функциональная структура организации по Г. Минцбергу.