1. понятие источников права. Соотношение формы и источника права
2. виды источников права
3. виды НПА и их система
4. действие нормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц
1.Как целостное явление социальной действительности право имеет внешние формы своего выражения. В правовой науке и юридической практике термин источник права понимается многозначно, а иногда употребляется как тождественное термину норма права. Важно уметь четко разграничивать эти термины для использования. Содержание этих понятий будет различным в зависимости от того, в каком контексте они применяются – по отношению к праву в целом или по отношению к правовой норме. Некоторые ученые отождествляют форму и источник права, что неверно.
Термин источник права имеет много значений:
1) силы, которые создали право. В этом случае источник права – воля бога, народа, государственная власть и др.
2) материалы, положенные в основу того или иного законодательства
3) источник права – исторические памятники, которые имели силу законодательства
|
|
Если форма права показывает как содержится право, организовано и выражено во вне, то источник права показывает истоки формирования права, а так же систему факторов, определяющих его содержание и форму выражения.
2.Все источники права могут быть классифицированы на две группы: НПА и акты, иные источники ненормативного характера. Обычно выделяют 4 источника права:
1) НПА
2) правовой прецедент
3) правовой обычай
4) Договор с нормативным содержанием
5) правовая доктрина
6) тексты религиозных писаний
НПА – это доминирующий источник права во всех правовых системах. Его характеристика:
1) утверждается уполномоченным органом государства и иными субъектами правотворчества путем их волеизъявления
2) имеет внешнюю форму в виде письменного документа
3) включает новые нормы права, включает или изменяет уже действующие
4) принимается по строго установленной процедуре
5) имеет юридическую силу, которая отображает отношения с иными НПА
6) придает воле народа официальный характер
Правовой прецедент – это решение судебного или административного органа по конкретному делу, которое рассматривается в качестве образца при рассмотрении таких же или аналогичных дел. Судебный прецедент – основополагающий источник права в странах англо-саксонской семьи права.
Правовой обычай – это санкционированное государством правило поведения, которое сложилось в обществе в результате многократного и длительного применения. Правовой обычай один из древнейших и важнейших источников права. Правовой обычай имеет черты обычных обычаев, но правовой обычай, будучи санкционирован государством приобретает юридическую силу, т.е. в случае нарушения применяются меры государственного принуждения. В настоящее время, по мере развития общества, правовой обычай с обычным правом вытеснялись законами и другими источниками права, однако в некоторых отраслях роль сохранилась. Есть обычай торгового мореплавания, международный обычай.
|
|
Договор с нормативным содержанием – отличие от договоров, заключаемых в сфере хозяйственной деятельности тем, что содержит в себе правила общего характера, а также нормы права обязательные для всех. В отечественной и зарубежной практике правовые договоры имеют место во взаимосвязях между государствами и государственными образованиями. Важный вид договора – международный договор. Он представляет собой явно выраженное соглашение между субъектами международного права, призванными регулировать возникающие соглашения путем установления или изменения взаимных прав и обязанностей. Ярко выраженный пример правовых договоров – коллективный договор, который регулирует на предприятии трудовые, экономические и социальные отношения.
Правовая доктрина – систематизация взглядов, представлений о праве, о его принципах, изложенная признанными авторитетами в области юриспруденции. В РБ в юридической практике используются научные комментарии к различным кодексам, но они применяются как справочный материал. Роль правовой доктрины как источника права проявляется в том, что она создает понятие и конструкции, которые затем использую правотворческие органы. Юридическая наука вырабатывает приемы и методы установления, толкования и реализации права.
Тексты религиозных писаний являются источниками права в странах мусульманской правовой семьи.
Рецепция права – заимствование содержания и некоторых форм права из правовых семей других стран или из прошлого опыта.
3.Ст.2 закона РБ «о нормативных правовых актах»
4.Действие нормативного акта во времени:
НПА действует бессрочно, если в его тексте не оговорено иное. Временный срок действия может быть установлен как для всего НПА, так и для его частей. В этом случае в НПА должны быть указаны срок действия или события, при наступлении которого нормативный акт утрачивает силу. До истечения установленного срока орган или должностное лицо, издавшее акт, может принять решение о продлении действия нормативного акта или его части на новый срок и предание ему бессрочного характера.
Обратная сила нормативного акта:
По общему правилу НПА обратной силы не имеет, т.е. не распространяет свое действие на отношения, возникающие до его вступления в силу, за исключением случаев, когда он смягчает или отменяет ответственность или иным образом смягчает улучшает положение лиц, на которых распространено действие НПА, либо когда в самом акте содержится положение о том, что он распространяет свое действие на отношения, которые возникли до вступления его в силу.
Действие нормативных актов в пространстве и по кругу лиц:
НПА республиканских госорганов имеют обязательную силу на всей территории РБ. Нормативные акты органом местного управления и самоуправления на соответствующей территории РБ. Действие НПА за исключением случаев, установленных законом или международными договорами распространяются на граждан и юридических лиц РБ, а также находящиеся на территории РБ иностранных лиц, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц.
Прекращение действия НПА:
НПА прекращает действие:
1) истечение срока, на который был рассчитан акт или его часть
2) признание НПА неконституционным в установленном законом порядке
3) признание НПА утратившим силу
4) отмена НПА в случаях, предусмотренных конституцией и иными законодательными актами и законами РБ