Необходима гармонизация экономики и права для создания условий, благоприятствующих развитию предпринимательства в Казахстане

Рекомендовать Комитету по работе с несостоятельными должниками Министерства финансов РК назначать управляющих только из числа прошедших обучение в базовых учебных заведениях со сдачей теоретических экзаменов в соответствии с учебной программой.

Необходимо организовать подготовку и переподготовку на постоянной основе конкурсных и реабилитационных управляющих, а также администраторов внешнего управления.

Необходима новая редакция закона, учитывающая достижения всей экономической и правовой системы в государстве за прошедшие почти десять лет с момента принятия последней редакции Закона «О банкротстве» от 21 января 1997 года, а также судебной практики рассмотрения дел и правоприменительной практики закона в процедурах банкротства, особенно в части реабилитационных процедур, направленных на оздоровление предприятий.

Проблемные вопросы в казахстанском законодательстве, связанные как с внешними признаками банкротства, возбуждения дела о банкротстве, так и с процедурами о банкротстве, квалификацией конкурсных и реабилитационных управляющих, а также администраторов внешнего управления, правами кредиторов и другими, требует тщательного анализа.

В настоящее время уполномоченным государственным органом в процедурах банкротства является Комитет по работе с несостоятельными должниками Министерства финансов РК. По данным Комитета количество дел о несостоятельности (банкротстве) продолжает расти, несмотря на продолжающуюся стабилизации. Экономики Казахстана в целом. Если количество ликвидируемых предприятий за последние 3 года составило 9 929, то за период с 1997 по 1999 годы данный показатель составлял 2 322 предприятия. В целом, на сегодняшний день в Казахстане несостоятельных предприятий примерно 1.6% от общего числа, в то время как в Германии ежегодно становятся банкротами 1.1%, в Италии – 0,49%.

Участники Круглого стола отметили, что несмотря на то, что в действующий Закон «О банкротстве» неоднократно – шестнадцать раз_ вносились изменения и дополнения в сферу несостоятельности, санации и реструктуризации предприятий, до сих пор остаются нерешенными множество вопросов. Попытки решить их исключительно через поправки в действующий закон, не затрагивая иные законы, вместо пользы могут принести вред.

Рекомендовать Верховному Суду РК обобщить судебную и правоприменительную практику дел о банкротстве и вместе с Ассоциацией ВУЗов РК издать справочно-практическое руководство для специалистов в этой отрасти.

С целью дальнейшего совершенствования казахстанского Закона «О банкротстве» на заседании Круглого Стола создана и утверждена рабочая группа, в задачу которой входит разработка нового Закона «О несостоятельности (банкротстве)».