Муниципально-территоральные преобразования в переходный период

(окт.2003 г. – март 2005 г.)

• Наделение статусом ранее существовавших и вновь образованных МО законами субъектов РФ (Ср.: 1757 законов на 1.10.2006; Ленобласть: 18 законов)

• Упразднение МО, существование которых не соответствовало требованиям ФЗ № 131

• Изменение границ и преобразование МО, существовавших на 8.10.2003

! Коллизии, возникшие в результате применения указанных процедур на практике

Городской округ также может включать и другие населенный пункты прилегающие к городу и имеющие с ним общую связь (раньше признавались небольшие сельские пункты, сейчас можно включать даже городские населенные пункты, прилагающих к городу и образующих единство). В калининградской области преобразование территорий в городские округа – идея двухуровневой системы не получила там распространения. В калининградской области 19 городских округов и только 3 муниципальных района.

Такие преобразования также сопровождались спорами, но в основном успешно завершались тем что районы становились городскими округами (пример домодедовский район в городской округ Домодедово).

Они могут быть связаны мс изменение границ а могут быть не связаны –главное счто меняется статус.

Преобразование муниципальных образований – процедуры, связанные с изменением статуса существующих муниципальных образований

(может быть связано с изменением границ)

Виды преобразования МО (1)

А. Объединение муниципальных образований – слияние двух и более муниципальных образований одного уровня, в результате которого ранее существовавшие муниципальные образования прекращают свое существование, а на их территории создается новое муниципальное образование, либо присоединение муниципального образования низового уровня (поселения) к городскому округу, в результате которого поселение утрачивает статус муниципального образования

Б. Разделение муниципальных образований – преобразование путем деления муниципального образования, в результате которого образуются два и более муниципальных образования, а разделяемое муниципальное образование прекращает свое существование

В. Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа – преобразование городского поселения и прилегающего муниципального района, в результате которого городское поселение приобретает статус городского округа и выделяется из состава муниципального района

Г. Изменение статуса городского поселения в связи с лишением его статуса городского округа – преобразование городского округа и прилегающего муниципального района, в результате которого городской округ приобретает статус городского поселения и включается в состав муниципального района