Политическое лидерство

Современные теории элит

В. Теория «железного закона олигархии» Р. Михельса

Как утверждает Роберто Михельс, демократия ведет к олигархии по причине неизбежного политического расслоения (стратификации) общества. Для этого политолога характерен дуалистический подход к феномену олигархии – психологический и органический (основанный на законах структур организаций). С его точки зрения, массы не способны к организации и самостоятельному управлению. «Принцип организации», являющийся необходимым условием руководства массами, приводит к возникновению иерархии власти. Возникает аппарат, все более и более отрывающийся от масс. Образуется олигархия – суверенитет масс оказывается иллюзорным.

Михельс рассматривает политическую элиту как порождение национальной психики: «элитарный характер нации» стремится к воплощению в господствующих группах. Он выделяет три подкласса элиты – политико-экономический (т.н. «олигархи», покупающие как отдельных политиков и чиновников, так и целые партии или бюрократические структуры), политико-интеллектуальный (политологи и политтехнологи, эксперты) и волевой политический (профессиональные политики и управленцы).

В современной политической науке существуют различные определения элиты. Если в классической теории элит было два подхода к определению ее природы:

1. Элитистский – элита как группа, занимающая властные позиции в руководстве (Г.Моска) и

2. Меритократический – элита как наиболее ценная и продуктивная часть общества (В.Парето),

то в современных трактовках преобладает первый подход. За недостатком места и времени мы не будем останавливаться на этих теориях подробно. В то же время необходимо отметить предлагаемые их авторами типологии:

Типы элит:

- правящая и контрэлита;

- открытая и закрытая элита;

- традиционная и современная элита;

- высшая, средняя, маргинальная и административная элиты, - и др.

Системы отбора (рекрутации) в элиту:

1. Антрепренерская (предпринимательская) система ориентирована на личностные качества кандидата и его способность нравиться людям. Типична для либерально-индивидуалистических социумов.

2. Система гильдии. Предполагает медленное продвижение кандидата вверх по ступеням власти – типична для традиционного, корпоративного общества. Как вариант - номенклатурная система рекрутации. Продвижение кандидата определяется правящей партией, ее организациями.

Внутри политической элиты существуют отдельные личности, которые не только принимают важнейшие политические решения, но и более других влияют на общество, благодаря обладанию реальной властью. Такая личность, наделенная управленческим статусом и властной должностью, называется политическим лидером.