Толкование норм права

ТЕМА № 15

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА.

ТЕМА № 14

Место и роль права в обществе зависит от его реализации.

Реализация права – это воплощение его предписаний в реальной деятельности субъектов права через их правомерное поведение.

Основными формами реализации является: соблюдение, исполнение, использование и применение.

Соблюдение осуществляется тогда, когда участники следуют закону, не нарушают его, через выполнение запрещающих норм.

Исполнение осуществляется тогда, когда участники в силу компетенции, служебного или гражданского долга выполняют обязывающие нормы.

Использование – это реализация по своему усмотрению управомочивающих норм.

Особая форма – применение, как властная деятельность специальных субъектов по реализации правовых норм. Это деятельность в отношении конкретных жизненных случаев по разрешению конкретных юридических дел, основанная на норме права путем принятия индивидуально-правовых актов. Ею имеют право пользоваться только государственные органы, уполномоченные, негосударственные организации, должностные лица.

Основными стадиями процесса применения норм права являются:

– установление фактических обстоятельств юридического дела;

– выбор правовой нормы;

– ее толкование;

– издание акта применения права;

– контроль за реализацией принятого решения.

Применение права основывается на законности, обоснованности, справедливости и целесообразности.

Акт применения права – это властное предписание органов государства, индивидуализирующее нормы права к конкретным случаям жизни.

Свойствами акта применения права выступают:

– властное веление;

– индивидуально-конкретное веление;

– компетентное веление;

– определяет субъективные права и субъективные юридические обязанности;

– устанавливает меры юридической ответственности за правонарушение.

Отрицательным явлением в праве выступают пробелы.

Пробелы в праве – это отсутствие правовой нормы либо неполнота нормы, недостаточность ее для регулирования тех или иных общественных отношений. Устраняются пробелы в процессе правотворчества, преодолеваются с помощью аналогии закона и аналогии права, которые действуют во всех отраслях права кроме административного и уголовного, а также в случае привлечения к дисциплинарной ответственности.

Толкование норм права – это деятельность, направленная на установление содержания юридических норм, выявление воли законодателя, в целях их единообразного понимания и применения. Данная фаза необходима при изучении права, правотворчества и правоприменения. В процессе толкования определяются условия действия нормы права, обязанности субъектов, меры юридической ответственности. Толкование должно строиться на законности, объективности и научности. В структуре толкования выделяют субъект, объект (предмет) и результат.

Толкование классифицируют по субъектам, объему и способам.

В зависимости от субъектов выделяют официальное и неофициальное толкование.

Официальное дается уполномоченным на то государственным органом, носит общеобязательный характер и излагается в письменном акте официального толкования. Этим правом обладают все правотворческие и высшие судебные органы.

Официальное толкование подразделяется на нормативное (аутентичное, легальное), делегированное и казуальное. Казуальное может осуществляться судебными и административными органом.

Аутентичное – самый авторитетный вид толкования, т.к. его дает сам правотворческий орган, издавший толкуемый акт.

Неофициальное толкование делится на доктринальное, профессиональное и обыденное. Самое авторитетное из них – доктринальное, т.к. выполняется коллективами ученых, специальными учреждениями и выражается в комментариях конституций, кодексов, законов в публикуемых монографиях, сборниках, статьях. Толкование по объему бывает адекватным, расширительным и ограничительным.

Если законодатель с максимальной точностью выразил свою волю, то применяется буквальное, адекватное толкование. Расширительное – если законодатель чрезмерно узко выразил свою мысль, по сравнению с анализом других норм. Ограничительное – если словесная формулировка права сужается до действительной воли законодателя.

Для ряда категорических перечней и процесса реализации санкций правовых норм расширительное и ограничительное толкование не допускается.

К способам толкования относятся те приемы, которые помогают всесторонне выразить волю законодателя: филологический, логический, систематический, историко-политический, специально-юридический и функциональный.

Акт толкования – это такой правовой акт, который содержит разъяснение смысла юридических норм.

Выделяют следующие виды актов толкования:

– нормативные (аутентичные и легальные) и казуальные;

– органов государственной власти, управления, судебных и прокурорских органов;

– материальные и процессуальные;

– указы, постановления, приказы, инструкции;

– интерпретационные акты правотворчества и интерпретационные акты правоприменения.