Пробелы в праве и пути их преодоления. Аналогия закона и аналогия права

Классификации правоприменительных актов.

Акты применения права: понятие и виды.

Акт применения права – это официальное решение компетентного органа по конкретному юридическому делу, содержащее государственно-властное веление, выраженное в определенной форме и направленное на индивидуальное регулирование общественных отношений.

Не являются актами применения документы, которые имеют юридическое значение, но правоотношений непосредственно не порождают (справки, дипломы, грамоты).

1. По субъектам, осуществляющим применение права:

- акты государственных органов и общественных организаций;

- акты главы государства – Президента РФ;

- акты федеральных органов власти и управления;

- акты органов власти и управления субъектов Российской Федерации;

- акты органов правосудия;

- акты органов прокуратуры;

- акты органов надзора и контроля;

- акты коллегиальные и единоличные.

2. По предмету правового регулирования (по отраслям права): акты конституционно-правовые, административно-правовые, уголовно-правовые, применения материального и процессуального права и т.д.

3. В зависимости от характера регулирующего воздействия:

- исполнительные, определяющие персональные права и юри­дические обязанности конкретных лиц.

- правоохранительные, устанавливающие меры ответственности, применяемые к конкрет­ным правонарушителям по уголовным, административным и гра­жданским делам. Правоохранительные акты в свою очередь по субъекту подраз­деляются контрольно-надзорные (акты прокуратуры и контроль­но-ревизионных органов), следст­венные (акты органов следствия и дознания) и юрисдикционные (акты судебных органов).

4. По форме внешнего выражения:

- акты-документы (указы, постановления, приказы, протоколы, приговоры, решения, предписания и т.д.);

- акты-действия (словесные и конклюдентные, например, жесты милиционера, осуществляющего регулирование движения транспорта и пешеходов).

5. По своему юридическому значению - основные (приговор, решение суда) и вспомогательные (процедурно-процессуальные).

7. В зависимости от действия во времени - акты однократного действия (наложение штрафа) и длящиеся (регистрация брака, назначение пенсии и др.).

Пробел в праве – это отсутствие в действующей системе законодательства нормы права, в соответствии с которой должен решаться вопрос, требующий правового регулирования.

Причины возникновения пробелов:

- законодатель не смог охватить формулировками нормативного акта всех жизненных ситуаций, требующих правового регулирования;

- недостатки юридической техники;

- быстрое развитие, изменение общественных отношений.

Виды пробелов:

- дейст­вительный пробел - отсутствие юридической нормы, регулирующей общественное отношение, которое по своему харак­теру является правовым.

- мнимый пробел – возникает, когда высказывается мнение, что неправовое по своему характеру общественное отношение должно регулироваться нормой права, например, процесс воспитания. Мнимая пробельность не под­лежит устранению.

Правило:

Единственным способом устранения пробелов в праве является принятие соответствующим полномочным органом недостающей нормы или группы норм права.

Методы оперативного преодоления, восполнения пробелов:

Аналогия закона — это принятие решения по конкретному делу на основе правовой нормы, регулирующей сходный случай. Например, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР не предусматривал отвод общественного обвинителя. Однако решение об отводе этого участника уголовного процесса решалось на основе статьи того же Кодекса, предусматривающей отвод прокурора.

Аналогия права — это принятие решения по делу на основе об­щих принципов права. Речь идет о принципах справедливость, гуманизм, равенство перед законом и др. Аналогия права применяется в тех случаях, когда невозможно подобрать норму права, регулирующую сход­ное правовое отношение. Подобные принципы закрепляются в Конституции и других законах. Например, в ч. 1. ст. 6. Гражданского кодекса РФ записано: «При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости».

Правило:

В области уголовного права аналогия закона и аналогия права не допускаются, что служит гарантией защиты личности.