Расходы бюджета района (города областного значения)

Расчетные показатели и порядок планирования бюджетных денег на содержание учреждений образования.

Типы и виды образовательных учреждений.

Сеть учреждений образования, финансирующихся из бюджета, состоит из следующих учреждений.

- детские дошкольные учреждения;

- школы начальные, неполные средние, средние;

- лицеи и гимназий;

- специальные школы;

- школы - интернаты;

- школы - интернаты с особым режимом;

- учреждений по внешкольной работе с детьми;

- детские дома;

- вечерние и заочные средние общеобразовательные школы;

- профессионально-технические училище;

- специальные профессионально-технические училище;

- учебные заведения по подготовке кадров;

- высшие учебные заведения;

- институты повышения квалификаций

Основой системы народного образования являются образовательные школы.

Общеобразовательная школа имеет следующую структуру: начальная школа включает 1-4 классы, неполные средние 1-IХ классы, средняя общеобразовательная с I-XI классы.

К расходам на образовательные школы относятся затраты на текущее содержание, приобретение оборудования, капитальный ремонт.

Расходы на текущее содержание включают: зарплату педагогического персонала, учебно-вспомагательного и административно-обслуживающего, канцелярские и хозяйственные расходы, расходы на командировки и служебные разъезды, учебные расходы, приобретение мягкого инвентаря и т.д.

Основными показателями, которые определяют расходы на текущее содержание школ, являются количество классов и число учащихся. При планировании устанавливаются контингент учащихся, затем количество классов, педагогических ставок и т.д.

Прием в первом классе определяется по числу детей, которым исполняются 7 лет, в пятые по числу детей, окончивших четвертый класс, в Х - по числу детей, окончивших IX класс.

Количество классов зависит от числа учеников в классе т.е. от наполняемости. Если в первом классе наполняемость установлено 40 человек, то II-IX - 30 человек,X-XI – 25 человек.

Количество школ, классов и контингент учащихся определяется на 1 января и на 1 сентября.

В связи с несовпадением учебного и бюджетного года основным показателем при планировании является среднегодовое количество классов.

Среднегодовое количество классов определяется следующим образом:

К_с=(К_н *8) + (К_к * 4)/12Ң

К_с= Среднегодовое количество классов

К_н= Количество классов на начало года

К_к= Количество классов на конец года.

12- количество месяцев в год.

Для определения расходов на текущее содержание школ среднегодовое количество классов является исходным показателем. Затраты рассчитываются по укрупненным показателям на основе числа классов-комплектов.

В расходах на текущее содержание школы основную часть составляют расходы на фонд заработной платы, который определяется по педагогическому персоналу, административно-хозяйственному и учебно-вспомагательному, в фонд заработной платы включаются дополнительные и прочие виды выплат.

Фонд заработной платы определяется с 1 января 1993 года на основании единой тарифной сетки, утвержденный постановлением кабинета министров РК от 10 октября 1992 года. №888.

Исходной базой для построения единой тарифной сетки, расчета тарифных ставок должностных окладов работников является законодательно установленный в целом по республике размер минимальной заработной платы. Ставки и должностные оклады, рассчитанные на базе ЕТС, является гарантированным минимальным уровнем оплаты труда и служат основой при заключении тарифных соглашений, договоров и контрактов.

Значительные средства предусматриваются в сметах на учебные расходы, приобретение книг для библиотек, оборудование кабинетов, материалов для учебной работы.

Расходы по этим статьям рассчитываются исходя из среднегодового количества классов-комплектов и расходов на один учебный класс.

В состав расходов на текущее содержание школ включаются затраты на хозяйственное обслуживание по действующим материальным нормам: расходы на отопление, освещение, коммунальные услуги, прочие хозяйственные нужды, а также затраты на предоставление семьям педагогов в сельской местности квартир, отопления и освещения.

Значительные средства расходуются на капитальный и текущий ремонт зданий.

Определенные отличия имеются в планировании затрат по школам-интернатам. Для расчета расходов на школы – интернаты исходным показателем является число учащихся воспитанников, количество классов и педагогических ставок. Методика планирования расходов на зарплату педагогического персонала соответствует порядку, установленному для образовательных школ. Дополнительно в штат школ – интернатов вводятся должности воспитателей, медицинских сестер, поваров, ночных нянь и т.д.

4. Распределение расходов на образование между уровнями бюджетов по бюджетному кодексу

В соответствии со ст. 50, 51, 52, 53, бюджетного кодекса РК расходы на образование осуществляются по следующим направлениям:

1. Из республиканского бюджета:

- Общеобразовательное обучение одаренных детей в республиканских организациях образования;

- проведение республиканских школьных олимпиад;

- подготовка специалистов с профессиональным высшим и послевузовским профессиональным образованием

- подготовка специалистов со средним профессиональным образованием на республиканском уровне;

- повышение квалификации и переподготовка кадров на республиканском уровне;

- обеспечение учебниками республиканских организаций образования;

- разработка учебников, учебно-методических комплексов, пособий, программ;

- реабилитация детей в организациях образования республиканского значения;

2. Расходы областного бюджета:

- приобретение и доставка учебников для государственных организаций образования;

- дополнительное образование для детей и юношества по спорту;

- профессиональное начальное образование;

- общеобразовательное обучение по специальным образовательным программам;

- общеобразовательное обучение одаренных детей в специализированных организациях образования.

- Проведение школьных олимпиад областного масштаба

- Среднее профессиональное образование;

- Повышение квалификации и переподготовка кадров на местном уровне;

- Обследование психического здоровья детей и подростков, оказание психолого-медико-педагогической консультативной помощи населению;

- Реабилитация и социальная адаптация детей и подростков с проблемами в развитии

3. Расходы бюджета города республиканского значения, столицы:

- детское дошкольное воспитание и обучение;

- организация и обеспечение бесплатного среднего образования граждан в государственных заведениях включая вечернюю (сменную) форму обучения и среднее образование, предоставляемое через организации интернатского типа;

- Общеобразовательное обучение по специальным образовательным программам;

- Общеобразовательное обучение одаренных детей в специализированных организациях образования;

- Проведение школьных олимпиад масштаба города республиканского значения;

- Начальное профессиональное образование;

- Среднее профессиональное образование;

- Повышение квалификации и переподготовка кадров на местном уровне;

- Обследование психического здоровья детей и подростков и оказание психолого-педагогической- консультативной помощи населению;

- Реабилитация и социальная адаптация детей и подростков с проблемами в развитии;

- Дополнительное образование для детей и юношества;

- Приобретение и доставка учебников для государственных организаций образования города;

- Детское дошкольное воспитание и обучение;

- Организация и обеспечение обязательного бесплатного среднего образования граждан в государственных учебных заведениях, включая вечернюю (сменную) форму обучения и среднее образование, предоставляемое через организации интернатского типа;

- Проведение школьных олимпиад районного (городского) масштаба;

- Приобретение и доставка учебников для государственных организаций образования района (города областного значения)

- Дополнительное образование для детей и юношества.