Сущность и модели региональной социальной политики
ЛЕКЦИЯ № 13
Главные цели регионального развития
· Первая цель (социальная) – повышение уровня социального благополучия региональной общности.
· Вторая цель (экономическая) – повышение конкурентоспособности региональной экономики.
Место человеческого потенциала в региональном воспроизводственном процессе
Социальная политика - система государственных мер для обеспечения благосостояния и развития населения, повышения уровня и качества его жизни (Словарь терминов, применяемых в деятельности служб занятости, 1997)
Социальная политика – это деятельность государственных и общественных институтов, связанная с отношениями между социальными группами и индивидами по поводу условий создания и распределения общественных благ, позволяющая согласовывать коренные интересы и потребности отдельных индивидов и социальных групп с интересами и целями общества
Главное содержание социальной политики
n формирование правильной системы целей и приоритетов развития социальной сферы,
|
|
n создание эффективных общественных институтов и механизмов, обеспечивающих повышение уровня социального благополучия населения.
Основные направления региональной социальной политики
Концепции социальной справедливости
1) эгалитарная
2) роулсианская
3) утилитарная
4) рыночная
Основные модели социальной политики
· Либеральная модель
· Модель «социального рыночного хозяйства»
· Модель «государства благосостояния»
· Патерналистская модель
Либеральная модель
n применения рыночных инструментов в функционировании социальных отраслей
n оказание адресной помощи наиболее уязвимым категориям населения, находящимся в трудных жизненных ситуациях
n созданиетрудоспособным гражданамусловий для повышения их трудовой активности и развития самопомощи
Модель «социального рыночного хозяйства»
n рыночный характер предоставления большинства социальных услуг
n государство гарантирует каждому гражданину минимальный уровень жизни и помощь в трудных жизненных ситуациях
Модель «государства благосостояния»
n вмешательство государства в рыночные механизмы распределения благ, функционирование отраслей социальной сферы
n государство гарантирует оптимальный уровень жизни большинства населения
Патерналистская модель
n государственное регулирование производства, распределения и обмена социальными благами, отсутствие рыночных отношений в социальных отраслях
n декларируется равенство в распределении благ и услуг