Правовое регулирование инвестиционной деятельности.
Закон РСФСР «об инвестиционной деятельности»; ФЗ «об иностранных инвестициях».
Инвестиция (понятие содержится в различных законах) – материальные и нематериальные блага, которые вкладываются в объекты предпринимательской деятельности с целью получения прибыли и (или) достижения положительного социального эффекта. Исходя из понятия инвестициями являются объекты гр прав которые имеют денежную оценку и не изъяты из оборота. Под инвестиционной деятельностью понимается деятельность по вложению инвестиций в объекты ПД.
В законодательстве называются субъекты:
1. Инвесторы – любые ФЛ и ЮЛ, а также государство, в том числе иностранные, международные организации, а также организации, не имеющие статуса ЮЛ. Осуществляет вложения собственных, заемных или привлеченных средств и контролирует в объекты ПД и осуществляет контроль за их целевым использованием;
2. Заказчики – это лицо, которое осуществляет реализацию инвестиционного проекта;
|
|
3. Пользователи – это лица, для которых создается инвестиционный проект.
Они все могут совпадать в одном лице. Могут и не совпадать (чаще всего).
Вся инвестиционную деятельность можно разделить на несколько этапов:
1. Подготовительный – составляется инв проект (программа) с экономическим обоснованием, сроками, разрабатывается бизнес-план и заканчивается заключением инв договора (между заказчиком и подрядчиком, т.е. лицо которые будут непосредственно реализовывать)
2. Инвестиционный – совокупность практических действий. Правовая форма – гр-пр договоры который подрядчик заключает с субподрядчиками. Этап заканчивается созданием инвестиционного объекта.
3. Эксплуатационный – осуществляется организация производства товаров, работ и услуг, компенсируется затраты, формируется доход от реализации инвестиционного проекта.
Пример: Москва хочет построить деловой центр и привлекает инвесторов, на конкурсной основе. Далее на конкурсной основе ищется подрядчик, и заключают с ним (и) договор подряда.
Закон 1999г.
Иностранные инвестиции – все те же мат и не мат блага.
Иностранный инвестор – иностранные ЮЛ, российские коммерческие орг-ции с иностранным капиталом и филиала иностранных ЮЛ при условии, что деятельность головных орг-ции коммерческая. РФ имеет специальное законодательство, посвященное иностранным инвестициями (есть не во всех странах, в основном только в тех у которых плохая экономика).
Иностр инвесторам предоставляется национальный режим, он заключается в том, что они пользуются теми же правами какими пользуются и российские ЮЛ. Но есть изъятия: ограничения установлены в отдельных отраслях экономики (добывающая, военная промышленность), банковские и страховые услуги, ограничения, установленные земельным законодательством.
|
|
Гарантии для иностранных инвесторов нужны, потому что есть национализация. Гарантии в законе 3три основных вида:
1. Гарантии, которые обеспечивают неприкосновенность имущества, которое является иностранной инвестицией;
2. Гарантии, которые обеспечивают право иностр инвестора пользоваться результатами ПД. Включает в себя возможность реинвестиций, обеспечивается беспрепятственный вывоз результатов с территории РФ;
3. Гарантии по разрешению споров, возникающих из инвестиционной деятельности. Содержится в АПК. Споры подлежат рассмотрению в международном суде.
Формы в которых могут осуществляться иностр инвестиции:
1. Создание орг-ции с иностр. инвестициями как полностью, так и частично;
2. Приобретение долей и акций в уставном капитале российских ЮЛ;
3. Аккредитация филиалов и представительств иностранных компаний на территории РФ;
4. Реализация крупных инвестиционных программ на территории РФ