Пути сокращения расходов
ü Повышение эффективности работы муниципальных предприятий и учреждений, снижение их дотационности
ü Нормирование расходов на оказание отдельных видов муниципальных услуг
ü Установление экономически обоснованных цен и тарифов на муниципальные услуги, расширение спектра платных услуг
ü Усиление контроля за расходованием бюджетных средств
ü Привлечение частного бизнеса к оказанию отдельных видов услуг
ü Конкурсное размещение муниципального заказа
ü Поддержка, а в отдельных случаях прямое финансирование внедрения ресурсосберегающих технологий в городском хозяйстве
Муниципальное образование заинтересовано в эффективном использовании своих финансовых ресурсов, в разумном, не подавляющем деловую активность увеличении доходов бюджета и экономном расходовании бюджетных средств.
Совокупность целей и методов эффективного использования финансовых ресурсов муниципального образования в интересах населения составляет суть муниципальной финансовой политики.
|
|
Цели и основные инструменты муниципальной финансовой политики представлены на схеме 1.
Система целей муниципальной финансовой политики логически вытекает из общей задачи обеспечения финансовыми средствами исполнения собственных полномочий муниципального образования, его комплексного и устойчивого социально-экономического развития, а также исполнения государственных полномочий, возложенных в установленном порядке на данное муниципальное образование.
Схема 1
Цели и инструменты муниципальной финансовой политики | |
Цели | Инструменты |
Обеспечение текущих расходов бюджета для достижения качества жизни населения на уровне не ниже минимальных социальных стандартов | Совершенствование бюджетного процесса |
Обеспечение формирование бюджета развития для решения перспективных задач | Казначейское исполнение бюджета |
Обеспечение финансирования(от субъекта РФ) возложенных государственных полномочий | Встраивание в бюджетный процесс системы муниципального заказа |
Обеспечение сбалансированности бюджета | Муниципальный кредит |
Разработка сводного финансового баланса территории |
Ниже рассматриваются отдельные методы и инструменты достижения этих целей.
Бюджетный процесс. Бюджетный процесс в муниципальном образовании – это деятельность органов местного самоуправления по составлению и рассмотрению проекта муниципального бюджета, его утверждению, исполнению и контролю за исполнением.
Эффективная организация бюджетного процесса на всех его стадиях позволяет привлекать в бюджет дополнительные источники доходов и обеспечивать экономное расходование бюджетных средств.
|
|
Бюджетный процесс регламентируется нормами Бюджетного кодекса РФ и осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно. Обычно в муниципальном образовании принимается местный нормативный акт — положение о бюджетном процессе, регламентирующее порядок и сроки разработки, утверждения, исполнения, контроля и отчетности об исполнении бюджета.