2014-10-30
789
Практически весь период гражданской войны территория Башкирии
являлась ареной острого военно-политического противостояния. Одной из
основных причин вышесказанного является промежуточное положение
нашего края между большевистской и антибольшевистскими сферами
влияния. Кроме того, он оказался «прослойкой» и между сферами влияния
левого и правого флангов антибольшевистского лагеря. Поэтому политиче-
ская ситуация в Башкирии в антибольшевистский период была сложной и
неоднозначной.
На территории нашего края наиболее ярко проявилась и раздроблен-
ность антибольшевистского лагеря. Только в июле–сентябре 1918 г. на его
территории располагались четыре правительства. Южную часть контроли- 58
ровало Правительство Оренбургского Казачьего Войска (ПОКВ). Златоус-
товский уезд Уфимской губернии подчинялся Омскому Временному Си-
бирскому Правительству (ВСП). Остальная часть Уфимской губернии вхо-
дила в территорию Комуча (эсеро-меньшевисткое правительство в Сама-
|
|
|
ре). Властные органы Башкирского правительства располагались, главным
образом, в восточной части Уфимской и Оренбургской губернии.
Приказ о восстановлении Башкирского правительства был издан 7
июня. Летом 1918 г. А. Валидов и его сторонники, руководствуясь поста-
новлениями башкирских съездов об автономии, разработали «Положение
об автономной Башкирии».
Башкирское правительство, как и другие антибольшевистские силы,
активизировало борьбу с большевистскими властям и сразу же после нача-
ла выступления чехословаков. 1 июня 1918 г. было выпущено за подписью
Валидова «Обращение башкирского правительства к народу». В нем со-
держался призыв к вооруженной борьбе с большевиками. В обращении
обещания большевиков о предоставлении башкирам и другим народам ав-
тономии были названы «лживыми».
Башкирское правительство вступило в переговоры с другими анти-
большевистскими правительствами. Все они признавали право башкир на
автономию, однако окончательное разрешение этого вопроса откладывали
до созыва Учредительного собрания. Несмотря на вполне понятную в тех
условиях тактику лавирования Башкирское правительство более всего тя-
готело к близкому ему политически Комучу.
В состав Комуча входили и несколько лидеров национальных движений.
Среди них были члены Учредительного собрания: Г.-А. Р. Фахретдинов
(Оренбургская губерния, башкир-федералист), Ф. Н. Тухватуллин (Пермская
губерния, татаро-башкирская группа) и два представителя Мусульманского
национального совета от Уфимской губернии – М. Г. Ахмеров и Г. Х. Терегу-
лов. Все они работали в Национальном отделе при Комуче.
|
|
|
Башкирское правительство поддерживало тесный контакт и с нацио-
нальными движениями других мусульманских народов, в особенности, с
правительствами Алаш-Орды и Туркестана. В июле, августе и начале сен-
тября 1918 г. эти правительства провели несколько совещаний. Самарское
совещание высказалось за создание корпуса из башкирских и казахских
частей и за объединение в рамках «Федерации юго-восточных мусульман-
ских областей».
Между правительствами имели место территориальные споры, что
вполне объяснимо, ибо у них не было и не могло быть легитимных границ.
Особенно сложное положение было у Башкирского правительства, так как
его властные структуры существовали параллельно на одной и той же тер-
ритории с властными структурами других правительств. 59
Карательная политика всех антибольшевистских правительств основы-
валась на дореволюционном законодательстве. Действовал его ужесточенный
вариант, так как территория Башкирии находилась на военном положении.
Репрессиям подвергались подпольщики и лица, активно сотрудничавшие с
Советской властью. Согласно официальным сведениям антибольшевистских
властей в Уфе с июля по ноябрь 1918 г. было арестовано 1355 человек, а с 13
марта по 11 апреля 1919 г. – 1416 человек, из которых 23 было расстреляно
при «попытке к бегству». Следует отметить, что со стороны как военных, так
и карательных структур имел место и обыкновенный произвол. В сентябре
1918 г. совещание уездных организаторов агитационно-вербовочного отдела
штаба Народной Армии Комуча приняло резолюцию о необходимости су-
дебного расследования случаев порки крестьян за малейшие провинности.
Колчаковским военным следователем 2-го Уфимского корпуса было возбуж-
дено несколько дел против военнослужащих, которых обвиняли в грабежах и
убийствах гражданских лиц. Весной 1919 г. начальником гарнизона г. Уфы
генерал-майором Забелло был отдан приказ о предании суду всех, произво-
дящих обыски без соответствующего ордера. Все же на территории нашего
края эксцессы «белого террора» не получили сибирского размаха. Поэтому
здесь не было и столь масштабных, как в Сибири, антиколчаковских восста-
ний. Видимо, власть в Уфимской губернии как в прифронтовой зоне была
жестче, чем в разложившемся сибирском тылу. Кроме того, пик разложения
колчаковской армии пришелся на то время, когда она уже отступила на вос-
ток от Уфимской губернии.
Уфа в период гражданской войны стала одним из крупнейших поли-
тических центров на Востоке России. Антибольшевистские силы были вы-
нуждены опираться на провинцию, так как большевики контролировали
Москву и Петроград. В Уфе имели место несколько событий общероссий-
ского значения. Достаточно упомянуть хотя бы Всероссийский съезд тор-
гово-промышленников и Уфимское Государственное Совещание (УГС),
проходившие в сентябре 1918 г. Последнее по своей представительности не
имело аналогов за всю историю гражданской войны: в нём приняли уча-
стие делегации всех крупнейших антибольшевистских правительств, пар-
тий и организаций Востока России. УГС было уникальным и в плане его
цели. Это была единственная за всю историю гражданской войны попытка
создать центральное правительство, пользовавшееся доверием всего анти-
большевистского лагеря.
Уфимская Директория, образованная в сентябре 1918 г. на Уфимском
Государственном совещании, была провозглашена Временным Всероссий-
ским Правительством. Фактически же ее власть ограничивалась на терри-
тории Урала и Сибири. Председателем Директории был избран один из
эсеровских лидеров, член Союза Возрождения России, бывший министр 60
внутренних дел Временного правительства Н. Д. Авксентьев. В состав
|
|
|
правительства вошли также эсер В. М. Зензинов, кадет В. М. Виноградов,
П. В. Вологодский, занявший в Директории пост Предсовмина и член Сою-
за Возрождения России генерал В. Г. Болдырев. До начала октября Дирек-
тория находилась в Уфе, а затем переехала в Омск. Она просуществовала
до 18 ноября 1918 г., когда военные арестовали ее левую часть и Верхов-
ным Правителем был провозглашен адмирал А. В. Колчак.
4 ноября 1918 г. Директория издала указы об упразднении всех прави-
тельств на Востоке России, в том числе и Башкирского правительства. Со-
гласно указу его органы управления временно сохранялись, но подчиня-
лись Директории через так называемого «Главноуполномоченного».
Управление должно было соответствовать «национально-бытовым и эко-
номическим особенностям башкирского народа». В дальнейшем предпола-
галось создать национальный представительный орган. Башкирское прави-
тельство не подчинилось указу и продолжило свое существование.
В начале октября 1918 г. в Уфу в связи с падением Самары переехал
Совет управляющих ведомствами Комуча. До переезда он выполнял функ-
ции комучевского Совмина. Так как собственно Комуч уже не существовал,
Совет в уфимский период по своему статусу был близок к областному пра-
вительству, хотя официально он себя таковым не провозглашал. Как и Баш-
кирское правительство, Совет отказался упраздняться, заявив о необходи-
мости «оставить хоть небольшой уголок территории, где бы демократия
хоть чуточку могла дышать полной грудью».
18 ноября 1918 г. в Омске военными была свергнута Директория. Со-
вет министров, существовавший при ней, высказался за установление дик-
татуры, избрав на должность Верховного Правителя А. В. Колчака.
Период «демократической контрреволюции» продолжился на боль-
шей части Уфимской губернии и после свержения Директории. Власть ад-
мирала А.В. Колчака утвердилась в течение одного–двух дней после омско-
го переворота почти на всей территории Сибири и Урала. Центром по ор-
ганизации сопротивления Колчаку стала Уфа. Здесь находились, кроме ко-
|
|
|
мучевского Совета, Съезд членов Учредительного собрания и ЦК партии
соцалистов-революционеров. Они требовали немедленного восстановления
Директории и попытались привлечь на свою сторону часть антибольшеви-
стских вооружённых формирований, а также чехословаков. Однако коман-
дование и тех, и других сделало все возможное, чтобы нейтрализовать эти
попытки. Можно утверждать, что не только Уфа, но и вся Башкирия в це-
лом стала на короткое время оплотом «демократической контрреволюции»,
так как Совет рассчитывал на помощь остатков Народной Армии Комуча,
сосредоточенных тогда в Уфимской губернии, и частей своего союзника –
Башкирского Правительства. Последнее во взаимодействии с эсерами по- 61
пыталось поднять мятеж в Оренбурге против атамана Дутова, признавшего
власть Колчака. Однако эти планы стали известны Дутову, и башкирские
части были вынуждены покинуть Оренбург. В Уфе колчаковский переворот
был произведён в ночь со 2 на 3 декабря. Были арестованы некоторые чле-
ны Совета, в том числе и Филлиповский, а также ряд членов ЦК ПСР и
Съезда членов Учредительного собрания. Территория Уфимской губернии
в колчаковский период управлялась через Главного Начальника Самаро-
Уфимского края генерал-майора Вишневского, подчиненного, как и все
другие Главные начальники краев, «исключительно и непосредственно
Верховному Правителю».
В начале 1919 г. Уфа стала центром по примирению между большеви-
стскими властями и своими недавними противниками из лагеря «демокра-
тической контрреволюции». Там в январе 1919 г., проходили переговоры
между эсеровской делегацией и членами Уфимского Временного ревкома.
Делегация с эсеровской стороны была избрана на совместном собрании
членов Уфимской организации ПСР, ЦК ПСР и президиума съезда членов
Учредительного собрания. Ревкому соответствующие полномочия были
даны в телеграмме за подписью В.И.Ленина и Я.М.Свердлова. Переговоры
завершились принятием эсеровской декларации к солдатам антибольшеви-
стских частей с призывом переходить на сторону Советской власти во имя
единства «трудовой демократии» против «буржуазной реакции».
Вследствие того, что силы «демократической контрреволюции» и,
прежде всего, их крупнейшая группировка, эсеры, считали Уфимскую гу-
бернию в конце 1918 г. своим оплотом, партиям, возникшим на эсеровской
основе (группе «Народ», революционным коммунистам (ПРК)) удалось
создать в Уфимской губернии одни из самых крупных в России организа-
ций. Поэтому не случайно, что в июне 1920 г. ЦК ПРК предпринял попыт-
ку объединить все Уральские организации ПРК, опираясь на Уфимскую
организацию. Свою роль сыграл и фактор популярности эсеров среди тата-
ро-башкирского населения.
В качестве специфики местных организаций небольшевистских со-
циалистических партий назовём ещё и их «левизну». Большинство левых
эсеров в Уфимской губернии не поддержали мятеж своих однопартийцев.
В открытом письме, опубликованном в сентябре 1918 г. в советской прессе,
группа видных левых эсеров осудила действия своего ЦК. Среди них были
председатель Уфгубкома Партии левых эсеров (ПЛСР) П. Семеновская и ее
заместитель Г. Максимов.
ПРК по сравнению с ПЛСР являлась ещё более проправительствен-
ной партией. История создания этой партии такова. В сентябре 1918 г. зна-
чительная часть левых эсеров заявила о своем выходе из партии и образо-
вании ПРК, которая, оставаясь народнической по идеологии и программе, 62
будет сотрудничать с РКП(б). В ЦК ПРК были избраны Г. Максимов и Е.
Семеновская. Следует отметить, что большинство уфимских левых эсеров
стали революционными коммунистами.
С осени 1919 г. Уфимская организация правых эсеров почти в полном
составе присоединилась к группе «Народ», образовавшейся в результате
раскола ПСР. Эта группа выступала за оставление в силе соглашения с
РКП(б), провозглашенные уфимской эсеровской делегацией в январе 1919
г. 25 октября 1919 г. ЦК издал постановление о роспуске группы и недейст-
вительности ее распоряжений для членов ПСР. Однако она не подчинилась
этому требованию и фактически существовала как самостоятельная пар-
тия. Уфимская организация группы «Народ» назвала крестьянское восста-
ние «Черного орла» в феврале–марте 1920 г. «контрреволюционным» и по-
считала необходимым принять участие в подавлении этого «гибельного для
дела революции восстания». Со схожим заявлением выступила и Уфимская
организация ПРК.
Если местные эсеровские группировки занимали более проправитель-
ственную позицию по сравнению со своим руководством, то местные пар-
тийно-коммунистические и властные органы относились к ним с большим
недоверием по сравнению с центром. Они задерживали их легализацию,
объясняя свою позицию местной спецификой, прежде всего более сложной
военно-политической обстановкой по сравнению с центральной Россией.
Не случайно, что наиболее жесткую позицию занимали армейские больше-
вики, непосредственно участвовавшие в вооруженной борьбе. В частности,
председатель Уфимского губревкома Б. М. Эльцин на митинге 26 января
1919 г. признал соглашение с эсерами выгодным для образования «единого
социалистического фронта». В то же время, на одном из заседаний Полит-
отдела 5-й армии из 7 его членов 5 высказались против соглашения.
В силу условий гражданской войны связь гражданских властей с цен-
тром устанавливалась не сразу, и военные оказывались единственной ре-
альной силой. Поэтому на территории нашего края роль военных в поли-
тической жизни была исключительно велика. Именно армейские политот-
делы организовывали властные органы сразу же после установления Со-
ветской власти. Отношения между военными и гражданскими структурами
были весьма сложными.
Одной из причин конфликта были дискуссии относительно виновни-
ков военных поражений. 21 марта 1919 г. газета политотдела 5-й армии
«Наш путь» обвинила Губревком в преждевременном оставлении Уфы и
дезорганизации эвакуации. Губревком расценил эту статью как «натравли-
вание красноармейцев против гражданских» и послал телеграмму протеста
во ВЦИК. В свою очередь, на заседаниях Губревкома в марте 1919 г. звуча-
ли обвинения в сдаче Уфы в адрес военных. Аналогичную позицию разде- 63
лял и Уфимский Губком РКП(б). В отчёте о своей деятельности, направ-
ленном в ЦК 25 апреля 1919 г., утверждалось, что «факты переутомления и
разложения армии скрывались от гражданских работников». В отчёте гово-
рилось также о «развале» среди «политических руководителей армии».
Имели место также конфликты за контроль над властными органами.
В качестве примера можно привести смещение военными в июле 1919 г.
Стерлитамакского ревкома и назначение нового его состава. Ревкомовцы,
отказавшиеся подчиниться военным без санкции Губревкома, заявившего
решительный протест, были арестованы. Объективной причиной трений в
данном вопросе была неясность в распределении полномочий между воен-
ными и гражданскими структурами.
Организационная структура ревкомов в зависимости от сложившейся
ситуации менялась. В период ведения боевых действий на территории на-
шего края важнейшими были отделы, непосредственно обслуживающие
армию: военкомат, продовольственный комитет и отдел социального обес-
печения. По мере продвижения фронта на восток ведущими становятся от-
делы управления и отделы по делам национальностей. Для контроля за ор-
ганами советской власти на местах был создан институт инструкторов. Ин-
структоры-организаторы занимались созданием властных органов, а инст-
рукторы-ревизоры – проверкой их деятельности.
Уже в июле 1919 г. перед местными властными и партийными органами
встал вопрос о ликвидации ревкомов и проведении выборов в Советы. Одна-
ко, проходившая с 25 по 27 июля 4-я Уфимская губернская партконференция,
приняла решение о необходимости повременить с реорганизацией власти. По
мнению участников конференции, созданию дееспособных Советов должно
было предшествовать создание мощной парторганизации, призванной на-
правлять работу властных органов. И все же этот процесс – переход власти от
ревкомов к исполкомам на территории Уфимской губернии происходил в
конце 1919–начале 1920 г. Составы исполкомов выбирались на съездах Сове-
тов. Губисполком был избран 3 января 1920 г. на 7 Уфимском губернском
съезде Советов. Его председателем стал Б. М. Эльцин.
Начало полномасштабной гражданской войны способствовало уже-
сточению большевистской карательной политики. ГубЧК учитывало на-
циональную специфику края. В августе 1919 г. на основании постановле-
ния татаро-башкирской секции при УфГубкоме РКП(б) С. Чанышев был
включен в состав коллегии ГубЧК для работы «исключительно по татаро-
башкирским делам».
Примечательно, что советские карательные органы в уголовных делах
придерживались дореволюционного законодательства, а в политических
руководствовались декретами центральной власти, т. е. в первом случае их
позиция была более легитимной. 64
Основной формой наказания было направление в дома принудитель-
ных работ, где заключенные использовались, главным образом, в качестве
чернорабочих. На конец 1920 г. в Уфимском доме принудительных работ
было 1200 заключенных.
Первые концлагеря в России появились летом 1918 г. по инициативе Ле-
нина и Троцкого. Уфимский концлагерь был создан значительно позднее – в
октябре 1920 г. на основании постановления Президиума Уфгубисполкома.
Он находился в Уфимском мужском монастыре, монахи которого были высе-
лены. Заключенные выполняли заказы в основном на ремесленные работы.
На заседании Уфгубисполкома 9 апреля 1920 г. отмечалось, что со
стороны властных структур поступают постоянные жалобы на разного ро-
да неправильные реквизиции, аресты, обыски, конфискации. На террито-
рии Башреспублики имели место конфликты между ее руководством и
Оренбургской ГубЧК, которая арестовывала граждан в автономии.
За 1919 г. Уфгубревтрибуналом было осуждено 262 человека. К рас-
стрелу приговорено 182 человека (из них условно 170), к лишению свобо-
ды 73 (из них условно 42). Обращает на себя внимание очень большой
процент прекращенных дел: 861 из 1063. Среди них были и дела по обви-
нению в контрреволюции, выдаче белым советских работников. Многие
дела прекращались с формулировкой «за отсутствием состава преступле-
ния». Скорее всего, это объясняется тем обстоятельством, что на местах
практиковались немотивированные аресты.
Положение партийных органов в период гражданской войны было во
многом аналогично положению властных: две эвакуации в тех же направ-
лениях, большая текучесть кадров и т. д. Во время наступления Красной
Армии на отвоеванных территориях сразу же восстанавливались партий-
ные комитеты. Так, после первого освобождения Уфы, уже 31 декабря
1918г. был создан временный горком РКП(б). До 11 февраля 1919 г., когда
был избран временный Губком, горком выполнял и функции последнего. В
их составах были как освобожденные из тюрем коммунисты (Ф. Локацков,
И. Каргопольцев, А. Юдин и др.), так и вернувшиеся из эвакуации местные
партийные лидеры (П. И. Зенцов, А. А. Юрьев, Т. С. Кривов и др.)
Среди важнейших событий в деятельности местной организации
РКП(б) в период временного восстановления Советской власти следует
выделить 3-ю губернскую партийную конференцию. В ней участвовало 13
делегатов, представлявших 485 членов партии и 1208 сочувствующих. В
целях очистки партии от «случайных» элементов Губкому было поручено
провести перерегистрацию членов партии. На конференции был избран
постоянный Губком в составе В. Г. Ансона, Ф. И. Карклина, А. П. Кучкина,
В. Г. Бисярина и др. 65
Аналогично развивались события и после окончательного установле-
ния советской власти в Башкирии летом 1919 г. До 1 июля существовал
временный Губком. 25–27 июля проходила 4-я губернская конференция
РКП(б). Был еще раз подтвержден курс на тотальный контроль партии над
всеми сферами общественной жизни. В резолюции конференции говори-
лось о необходимости создания партии «настолько мощной, чтобы она бы-
ла главным двигателем советской работы, направляла бы деятельность со-
ветских учреждений и профессиональных союзов...».
Наиболее резкий рост численности Уфимской губернской организа-
ции РКП(б) имел место в период между 4-й и 5-й партийными конферен-
циями. Если в июле 1919 г. организация насчитывала 1923 члена, то в де-
кабре 1919 г. их было уже 11390. На 5-й конференции был утвержден «план
строительства партии», в котором были подробно расписаны организация и
функции различных партийных структур.
Местные партийные и властные органы придавали большое значение
работе национальных секций, что не могло не быть при многонациональ-
ном составе населения края. Наиболее сильными были секции мусульман-
ских народов. Они существовали при Губкоме и уездных комитетах
РКП(б), при политотделах армий. Большое внимание уделялось культурно-
просветительной работе. Однако просвещение носило идеологизирован-
ный характер. Так, в июле 1919 г. члены коллегии мусульманского отдела
при Стерлитамакском Ревкоме приняли решение изъять из библиотек для
мусульман «книги, противоречащие декретам и другим постановлениям
Советской власти». Велась работа и на территории Башреспублики. В сен-
тябре 1919 г. согласно решению ГРК отдел национальностей отпечатал
прокламации на башкирском языке, в которых говорилось о необходимости
«классовой организации Башкирской Республики». «Миссионерские» пре-
тензии были не чужды и оренбургским коммунистам. В резолюции Орен-
бургской губернской конференции РКП(б) отмечалось, что в связи с тем,
что губерния «врезалась клином в отсталые автономные республики», ме-
стные большевики обязаны бороться за «привнесение в степь идей комму-
низма». В первой половине 1920 г. в РКП(б) вступил и А.-З. Валидов. В
марте 1919 г. на 2-й Башкирской областной конференции РКП(б) он заявил,
что больше не выступает за создание «особой башкирской партии комму-
нистов», и предложил: «партию и власть в БСР не отделять» и стремиться к
переходу власти в «руки партийных товарищей».
В то же время можно говорить только об относительной слабости
большевистских властных структур. Их противники не смогли достичь хо-
тя бы аналогичных успехов в создании государственности. В то время как,
почти всю вторую половину 1918 г. антибольшевистский Восток России
был раздроблен, большевистская Россия представляла собой единое целое. 66
Свою роль здесь сыграла политическая однородность советского лагеря.
Кроме того, в распоряжении большевиков находилась такая мощная орга-
низационная структура, как их партия. Поэтому они смогли в условиях по-
слереволюционного распада государственности одержать верх в военно-
политическом противостоянии, а затем обуздать хаос и создать свою госу-
дарственность.
8. В чем причина того, что противники большевиков так и не могли
создать единого лагеря на Востоке России?
