Введение. Учебная дисциплина «Конституционное право России» занимает ведущее место в системе юридических дисциплин

Учебная дисциплина «Конституционное право России» занимает ведущее место в системе юридических дисциплин. Целью ее изучения является формирование у студентов общекультурных и профессиональных компетенций, необходимых и достаточных для осуществления: нормотворческой и правоприменительной деятельности в органах государственной и местной власти; правоохранительной деятельности в области прав и свобод человека и гражданина; экспертно-консультационной деятельности по вопросам основ конституционного строя, правового статуса личности, федеративного устройства, организации и функционирования органов государственной власти и местного самоуправления в России; преподавания основ конституционного права в учреждениях среднего профессионального образования.

Настоящее пособие предназначено для проведения семинарских занятий и самостоятельной работы студентов. Его содержание соответствует учебной программе курса. Структура пособия включает: программу курса, планы семинарских занятий, методические рекомендации по их изучению, контрольные вопросы и задания, тесты и задачи, темы дипломных, курсовых, контрольных работ и рефератов, вопросы для дискуссии, словарь основных терминов и понятий, а также библиографический список по каждой теме.

Проведение семинарских занятий направлено на решение следующих задач: 1) усвоение вопросов теории конституционного права; 2) детальное изучение Конституции, законов и иных правовых актов, являющихся источниками конституционного права; 3) анализ конституционно-правового регулирования на федеральном и региональном уровне; 4) обобщение особенностей развития отдельных конституционно-правовых институтов; 5) решение задач, контрольных и тестовых заданий, рассмотрение конкретных ситуаций, их возможное моделирование, а также прогнозирование конституционно-правового развития, подготовка собственных проектов конституционно-правовых документов, проведение деловых игр и др.; 6) приобретение студентами навыков самостоятельного исследования связей политической действительности с конституционным законодательством.

Настоящее пособие сориентировано на студентов, у которых учебным планом предусмотрены еженедельные семинарские занятия. Двадцать три темы учебного курса, включенные в пособие, сопровождаются краткими методическими указаниями по их изучению, основная цель которых – помочь студенту лучше и глубже освоить соответствующий материал, обратить внимание на наиболее проблемные аспекты той или иной темы. Они особенно важны для тех студентов, которые изучают конституционное право заочно или в рамках дистанционных программ. Кроме того, по каждой теме приводится перечень нормативного материала и специальной литературы.

По многим темам курса студенты могут воспользоваться ресурсами сети Интернет, что может оказать неоценимую помощь при подготовке к семинарским занятиям и выполнении контрольных, курсовых, дипломных работ и рефератов (докладов). В процессе обучения студенты должны ознакомиться с рекомендуемой литературой.

Специфика пособия состоит еще и в том, что оно содержит проблемные вопросы для дискуссии и словарь основных терминов и понятий.

Форма работы на семинарском занятии – обсуждение студентами вопросов, обозначенных в задании, предложение своих решений задач и конкретных ситуаций, выполнение рефератов и их обсуждение, а также деловые игры, имитирующие конституционно-правовые процедуры. Основным правовым актом ко всем темам семинарских занятий является Конституция РФ. Иные нормативные источники указаны по конкретным темам. О принятых правовых актах и обновлении действующих документов студенты получают информацию на лекциях и семинарских занятиях, а также используя справочные системы «Консультант Плюс» и «Гарант».

«Конституционное право» изу­чается не только на лекционных и семинарских занятиях, а также в процессе самостоя­тельной работы студентов. Для получения и последующего закрепления навыков публичных выступлений каждому студенту рекомендуется в процессе изучения курса подготовить реферат по одной из наиболее актуальных, значимых проблем конституционного права, представленных в настоящем пособии.

Контроль знаний студентов осуществляется по­средством выполнения дипломных, курсовых и контрольных работ, методические рекомендации по выполнению которых также включены в учебное пособие. Для промежуточного контроля знаний со стороны преподавателя и для самоконтроля студентам предлагаются тесты и задачи, контрольные вопросы и задания.

Изучение дисциплины «Конституционное право России» завершается сда­чей экзамена, при подготовке к которому студенты могут воспользоваться примерным перечнем вопросов, содержащихся в пособии.

При подготовке пособия использованы труды российских ученых: С.А. Авакьяна, М.П. Авдеенковой, М.В. Баглая, А.А. Безуглова, Н.А. Богдановой, Н.В. Витрука, Ю.А. Дмитриева, Н.М. Добрынина, А.Н. Кокотова, В.В. Комаровой, О.Е. Кутафина, В.В. Лазарева, В.О. Лучина, А.В. Малько, Н.М. Матузова, Л.А. Нудненко И.А. Умновой, Т.Я. Хабриевой, В.Е. Чиркина и других известных ученых, исследовавших проблемы совершенствования конституционного права, развития отечественного конституционализма.

Программа курса «Конституционное право» (часть 1)

Раздел I. Введение в к онституционное право России