Политический режим в США определяется весьма стабильной двухпартийной системой. В XX в. Республиканская и Демократическая партии превратились в классические предвыборные объединения с одинаковой структурой:
· общенациональный конвент, выдвигающий кандидата в президенты
· национальный партийный комитет
· центральный комитет штата
· комитет избирательного участка
Руководители и члены этих партийных подразделений выбираются на 4 года и активно действуют только в период выборов. Обе партии стали не только структурными «близнецами», но и политическими. Обеими партиями активно эксплуатируется лозунг реформ во имя процветания американского образа жизни как универсального для всего мира. Эта ситуация привела к появлению абсентеизма (снижение числа участвующих в выборах). Например, на президентских выборах 1996 г. голосовало не многим более 10% имеющих право голоса.
Ужесточение американской политической системы было связано с антикоммунизмом.
Закон Смита 1940 г. (Акт о регистрации иностранцев) запретил партии, «проповедующие необходимость, желательность или уместность свержения правительства США». По закону Смита уголовная ответственность наступала также за печатание и распространение «подрывных материалов»; участие в «подрывных организациях». Закон о внутренней безопасности 1950 г. (закон Маккарена-Вуда) сделал невозможной деятельность партий и организаций, «пропагандирующих доктрины мирового коммунизма и любой другой формы тоталитаризма». По этому закону устанавливался контроль почтовых отправлений «подрывных организаций». Запрещение их членам занимать государственные должности, получать заграничные паспорта. В начале 1950–х гг. сенатор от штата Висконсин Д. Маккарти, инициатор расследований в конгрессе по выявлению «шпионов и коммунистов» в государственном аппарате США, развернул кампанию террора против инакомыслящих. В рамках «маккартизма» был принят закон Хэмфри- Батлера в 1954 г., который сделал возможным появление «чёрного списка», в который внесли 733 неблагонадёжных политических организаций. Верховный суд во главе с Фрэдом Винсоном ввёл в судебную практику так называемое «автоматическое осуждение» в соответствии со списком. Закон Хэмфри-Батлера («О контроле над коммунистической деятельностью») прямо объявил Коммунистическую партию США «орудием заговора, замышляющего свержение правительства США», и объявил её вне закона.
|
|
Особенностью американской политической системы является узаконенный лоббизм («проталкивание»). Этот процесс давления на законодателей имеет свою историю. Закон 1878 г. рассматривал лоббизм как преступление. Закон 1907 г. запретил трестам вносить деньги в партийные фонды. Закон о федеральной регистрации 1946 г. признал легальным лоббизм той группы давления, которая представляла правительству информацию о своём составе, направленности интересов и заработке.
|
|
Закон 1971 г. организовал размеры взносов с неизвестных лиц 5000 долларов безналичными и не более 100 долларов наличными. Закон 1974 г. признал незаконным любое тайное финансирование партий и парламентариев.
Закон 1993 г. запретил быть лоббистами государственным служащим даже после отставки в течение 5 лет и не позволяет лоббировать в пользу иностранных фирм, организаций и государств.